天津市无线电管理条例
天津市人大常委会
天津市人民代表大会常务委员会
公 告
第四十八号
《天津市无线电管理条例》已由天津市第十五届人民代表大会常务委员会第三十七次会议于2012年12月24日通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。
天津市人民代表大会常务委员会
2012年12月24日
天津市无线电管理条例
(2012年12月24日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了加强无线电管理，有效利用和保护无线电频谱资源，维护无线电波秩序，促进和服务本市经济社会发展，依据《中华人民共和国无线电管理条例》及有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 在本市设置、使用无线电台（站），研制、生产、进口、销售、维修和改装无线电发射设备以及使用辐射无线电波的非无线电设备及其管理活动，应当遵守本条例。
第三条 本市无线电管理应当遵循统一规划、保护资源、科学管理、服务社会、促进发展、保障安全的原则。
第四条 市和区、县人民政府应当加强对无线电管理工作的领导，将无线电发展列入国民经济和社会发展规划、年度计划。
市和区、县人民政府应当及时解决无线电发展中的重大问题，引导和支持无线电新技术的应用，促进无线电产业发展。
第五条 市经济和信息化行政管理部门主管全市无线电管理工作，市无线电管理委员会办公室负责无线电管理的日常工作。
发展改革、公安、国家安全、财政、规划、文化广播影视、质监、交通港口、海关、海事等行政管理部门应当在各自职责范围内做好无线电管理工作。
第六条 市和区、县人民政府对在无线电发展中做出重大贡献的单位和个人，应当按照国家有关规定给予奖励。
第二章 无线电频率管理
第七条 本市按照合理开发、有偿使用、有效利用的原则，科学管理无线电频谱资源。
第八条 市无线电行政主管部门应当按照国家规定的权限和程序，对无线电频率进行指配。
单位和个人需要使用无线电频率的，应当符合下列条件，并向市无线电行政主管部门提出申请：
（一）所申请使用无线电频率符合国家和本市无线电频率规划及相关管理规定；
（二）具有明确、具体的使用方案；
（三）法律、法规规定的开展有关无线电业务需要的其他条件。
第九条 取得无线电频率使用权的单位和个人，应当按照市无线电行政主管部门批准的范围和用途使用频率，并按照国家规定缴纳频率占用费。
频率占用费应当及时上缴国库。频率占用费的减免按照国家规定执行。
第十条 禁止任何单位或者个人从事下列行为：
（一）未经批准擅自使用无线电频率；
（二）未经批准擅自转让、出租或者变相出租无线电频率；
（三）未经批准擅自扩大无线电频率使用范围或者改变用途。
第十一条 市无线电行政主管部门指配无线电频率时，应当按照国家要求确定无线电频率的使用期限。使用期满仍需继续使用的，使用的单位或者个人应当在使用期届满三十日前向市无线电行政主管部门提出申请。
临时使用的无线电频率的使用期限不得超过六个月，使用期满后其使用权自行终止。
业经指配的无线电频率，除因不可抗拒原因外，超过一年不使用的或者未达到原指配要求的，由市无线电行政主管部门取消其无线电频率使用权。
第十二条 对无线电频率用于非经营性业务的，市无线电行政主管部门根据审批权限，可以直接指配；对用于经营性业务的无线电频率，可以依法采用招标、拍卖等方式进行分配。
第十三条 有下列情形之一的，市无线电行政主管部门可以依照法定权限和程序，调整或者提前收回已指配的无线电频率：
（一）国家修改无线电频率划分或者规划的；
（二）因国家安全或者公共利益需要调整无线电频率的；
（三）法律、法规规定的其他情形。
因调整、提前收回无线电频率，给使用无线电频率的单位或者个人造成财产损失的，应当依法给予补偿。
第三章 无线电台（站）的
设置和使用
第十四条 单位或者个人需要设置、使用无线电台（站）的，应当符合国家规定的相关条件，并向市无线电行政主管部门提出书面申请。
市无线电行政主管部门对符合国家规定条件的，应当批准并颁发无线电台执照；对不符合条件的，应当书面告知有关单位或者个人，并说明理由。
设置使用卫星地球站、微波接力通信台站、雷达等无线电台（站），还需按照国家规定，经检测合格后方可颁发无线电台执照。
第十五条 设置、使用下列无线电台（站）不需要申领无线电台执照：
（一）公众移动通信系统的终端设备；
（二）微功率短距离无线电发射设备；
（三）国家规定不需要申领无线电台执照的其他无线电台（站）。
第十六条 经批准设置的无线电台（站）投入使用后，需要变更核定项目的，应当向原审批部门申请办理变更手续，经审查批准后重新核发无线电台执照。
第十七条 无线电台（站）停用、报废或者依法被撤销的，市无线电行政主管部门应当及时注销无线电台执照，使用的单位或者个人应当采取措施终止无线电台（站）和相关设备的使用。
第十八条 在船舶、机车、航空器上设置、使用制式无线电台（站）的，按照国家有关规定领取无线电台执照后，应当向市无线电行政主管部门备案。
受国家无线电管理机构委托颁发无线电台执照的本市有关部门，应当定期将执照颁发情况和有关资料通报市无线电行政主管部门。
第十九条 无线电台执照的有效期不超过三年，临时无线电台（站）的执照的有效期不超过六个月。无线电台执照有效期满后仍需继续使用无线电台（站）的，应当在期满三十日前向市无线电行政主管部门申请办理延期手续。
无线电台执照的有效期满前停用无线电台（站）的，应当交回无线电台执照。
无线电台执照有效期满，电台执照即行失效。原持照者应当立即停止使用其无线电台（站）。
第二十条 禁止涂改、倒卖、出租、出借无线电台执照。
第二十一条 设置业余无线电台（站），应当按照国家有关业余无线电台(站)管理的规定，向市无线电行政主管部门办理审批手续。
第二十二条 无线电台（站）使用的呼号由市无线电行政主管部门根据国家规定的权限进行指配。其他单位和个人不得擅自使用无线电台（站）呼号。
第二十三条 位于城乡规划区内固定设置、使用的无线电台（站）的建设布局和选址，应当符合城乡规划、土地利用总体规划，服从规划管理。
规划行政主管部门应当统一安排，保证固定无线电台（站）和无线电监测设施必要的工作环境。
第二十四条 遇有危及国家安全和人民生命财产安全等紧急情况时，可以临时动用未经批准设置使用的无线电设备，但是应当及时报告市无线电行政主管部门。紧急情况解除后，应当立即停止该无线电设备的使用。
第四章 无线电发射设备管理
第二十五条 生产、进口、销售无线电发射设备，应当经具有资质的检测机构检测合格，并取得国家无线电管理机构核发的无线电发射设备型号核准证。
第二十六条 本市生产的无线电发射设备，其有关频率、频段、功率等技术指标应当符合国家有关无线电管理的规定，并向市无线电行政主管部门备案。
第二十七条 研制无线电发射设备的单位或者个人，其所需要的工作频率、频段、功率等技术指标应当符合国家有关无线电管理的规定，并向市无线电行政主管部门提交申请，由市无线电行政主管部门报国家无线电管理机构核准。
第二十八条 进口具有型号核准证的无线电发射设备（含成套散件），应当报市无线电行政主管部门备案。
进口未取得型号核准证的专用无线电发射设备（含成套散件），其工作频率、频段和有关技术指标应当符合国家有关无线电管理的规定，并报市无线电行政主管部门核准。
第二十九条 维修、改装无线电发射设备，不得擅自改变无线电发射设备型号核准证或者无线电台执照载明的技术参数。
第三十条 禁止擅自更改微功率无线电发射设备的使用频率、加装射频功率放大器、外接天线或者改用其他发射天线。
第五章 无线电安全
第三十一条 因国家安全、重大任务或者突发事件，需要实施无线电管制的，依照国家有关规定执行。
实行无线电管制时，管制区域内设有无线电发射设备和其他辐射无线电波设备的单位和个人，应当遵守有关管制的规定。
第三十二条 任何单位或者个人使用无线电发射设备和其他辐射无线电波设备时，不得对航空导航、高速铁路、救灾和抢险救援等涉及公共安全和人民生命财产安全的无线电频率产生有害干扰。
第三十三条 本市对下列重点无线电台（站）的电磁环境实行重点保护：
（一）民用航空地面无线电导航台（站）；
（二）水上、港口交通管理调度台（站）；
（三）高速铁路指挥控制台（站）；
（四）无线电监测台（站）；
（五）列入重点保护的其他无线电台（站）。
市无线电行政主管部门应当根据国家有关规定划定重点无线电台（站）的保护区域，并制定保护措施，经市人民政府批准后实施。
第三十四条 禁止任何单位和个人在重点无线电台（站）保护区域内从事下列影响无线电波传输的行为：
（一）设置、使用产生有害电磁辐射的设施；
（二）新建架空高压输电线、铁路、电力排灌站或者存放金属堆积物的场（库）；
（三）其他影响电磁环境的行为。
第三十五条 市有关部门在审批民航、电力、航运、公路、铁路等涉及电磁环境保护、电磁辐射的重大建设项目时，应当就其选址方案征求市无线电行政主管部门的意见。
第三十六条 使用无线电台（站），应当严格遵守国家有关规定，禁止使用无线电台（站）发送、接收与其台（站）用途无关的信息、图像、语音等信号；禁止利用无线电设备接收和传播违法信息。
第三十七条 产生无线电辐射的工程设施的建设选址，应当符合电磁辐射环境保护法律、法规规定。
产生无线电辐射的工程设施，可能对无线电台（站）造成有害干扰的，其选址定点应当由市城乡规划行政主管部门和环保部门与市无线电行政主管部门协商确定。
第三十八条 设置、使用公众移动通信干扰、屏蔽器材，应当符合国家有关规定。
禁止擅自销售、设置、使用公众移动通信干扰、屏蔽器材。
第三十九条 鼓励业余无线电爱好者组织在发生重大自然灾害等紧急情况时，组织和动员业余无线电爱好者提供应急通信服务。
第六章 无线电监测与监督检查
第四十条 市无线电行政主管部门依法进行监督检查时，可以进入相关场所进行现场调查、取证，询问当事人和有关人员。有关单位和个人应当予以配合，不得拒绝、干扰和妨碍行政执法人员依法执行公务。
第四十一条 市无线电行政主管部门对在用无线电台（站）的核定项目，应当定期进行检查或者抽查。
对发现不符合核定项目的无线电台（站），由市无线电行政主管部门责令使用的单位或者个人限期整改。
第四十二条 市无线电行政主管部门有权使用应急技术手段制止下列违法行为：
（一）非法使用无线电频率；
（二）释放有害无线电干扰信号；
（三）利用无线电设备从事非法活动。
第四十三条 市无线电监测站依照国家规定负责本市无线电波监测工作，测定无线电设备的主要技术指标，检测非无线电设备的电磁辐射。其他单位或者个人不得从事无线电波监测工作，法律、法规另有规定的除外。
第四十四条 本市建立健全无线电管理投诉、举报制度。市无线电行政主管部门应当公布投诉、举报电话或者信箱、电子邮箱。
市无线电行政主管部门在接到投诉、举报后，应当在三个工作日内决定是否受理，对决定受理的及时组织调查并在十个工作日内将处理情况告知投诉、举报人；对不予受理的应当说明理由。
第七章 法律责任
第四十五条 违反本条例规定，使用无线电发射设备和其他辐射无线电波设备，对航空导航、高速铁路、救灾和抢险救援等涉及公共安全和人民生命财产安全的无线电频率产生有害干扰的，由市无线电行政主管部门责令有关单位或者个人立即停止有关设备的使用；拒不停止使用的，由市无线电行政主管部门查封设备；情节严重的，没收设备，可并处二万元以上十万元以下罚款。
第四十六条 违反本条例规定，单位或者个人在重点无线电台（站）保护区域内设置使用产生电磁辐射的设施或者从事其他影响电磁环境的行为的，由市无线电行政主管部门责令改正；情节严重的，处二万元以上十万元以下罚款。
第四十七条 违反本条例规定，销售没有无线电发射设备型号核准证的无线电发射设备，维修、改装无线电发射设备时擅自改变无线电发射设备技术参数的，由市无线电行政主管部门责令改正；拒不改正的，处二千元以上一万元以下罚款。
第四十八条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由市无线电行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上二万元以下罚款：
（一）擅自使用无线电台（站）呼号的；
（二）擅自使用无线电频率的；
（三）注销无线电台执照后继续使用无线电设备的；
（四）涂改、倒卖、出租、出借无线电台执照的。
第四十九条 违反本条例规定，利用无线电设备接收和传播违法信息，由市无线电行政主管部门查封设备，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，没收违法设备，并处五千元以上二万元以下罚款。
第五十条 无线电行政主管部门及其工作人员在无线电监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对主管人员和其他责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第五十一条 本条例自2013年3月1日起施行。市人民政府2003年10月22日公布、2004年6月29日修订公布的《天津市无线电管理办法》同时废止。
关于加强全日制中等专业教育的意见
国家医药管理局
关于加强全日制中等专业教育的意见
国家医药管理局
建国以来，在党中央和国务院的领导下，我国医药教育有了较大的发展，高等和中等医药专业学校向医药系统输送了许多专业人才，为医药事业的发展做出了贡献。但是，当前医药系统专业人才主要有三个方面问题：一是技术人员少，约占职工总数的3％；二是大专与中专人才之比为
1∶0．8，高、中级人才比例失调；三是专业门类及学科不协调配套。医药中等专业教育是医药教育的重要组成部分，是医药事业现代化建设的重要力量。近几年来，医药系统的中等专业学校有所恢复和发展。但是，中专教育发展很不平衡，学校少、规模小，专业设置不配套，办学条件
差，校舍紧缺，设备陈旧简陋，师资力量薄弱，以及教学质量不高的问题都存在，这同医药事业的发展是不适应的。
根据党的十二大提出的战略任务，结合医药事业的现状和现代化建设的需要，必须多办和办好医药中等专业学校，培养德、智、体全面发展，又红又专的中级专门人才，在现阶段要认真贯彻调整、改革、整顿、提高的方针，积极改善办学条件，努力办好现有学校，在保证质量的前提下
，统筹规划，合理布局，专业配套，地区协调，有计划地、稳步地增建新校，使医药中等专业教育在近几年内有较大的发展，为90年代经济振兴和医药事业现代化积蓄力量，创造条件。为此，提出以下意见。
一、全面贯彻党的教育方针，培养适应医药事业现代化建设的各类中级医药专门人才。新时期医药中等专业教育必须与经济建设和医药生产、科研、经营、管理的发展相适应。随着广大职工文化、业务水平的提高和实现干部队伍的革命化，年轻化、专业化、知识化的要求，中等专业学
校毕业生的需要不仅量大面广，而且也是基层管理干部和业务骨干的重要来源。因此，中等专业学校必须全面贯彻党的教育方针，坚持中专学生的培养目标。加强系统的共产主义思想教育和日常的思想政治教育，抵制资产阶级思想腐蚀。用现代化生产和经营、管理所需要的基础理论、专业
知识和实际技能武装他们，使他们的政治素质高一些，基础知识扎实一些，实际技能好一些，适应性较强一些，以适应医药事业的发展和现代化建设的需要。
二、认真贯彻八字方针，全面规划医药中等专业教育。各省、市、自治区医药管理局（总公司），应对所属医药中等专业学校加强领导和管理，切实贯彻八字方针和中央提出的改革精神，并制定出本省、市、自治区全日制医药中专教育事业发展规划，国家医药管理局积极协助各地搞好
协调发展，关于制定医药中等专业教育事业远、近期发展规划的基本要求是：
1．在机构改革中，中专学校要加强，不能削弱。现有中专在整顿基础上，要进一步巩固和提高，力争三、五年达到教育部有关中专的标准。今后不宜戴帽办大专；为适应医药事业发展的需要，必须积极稳步地发展中等专业教育，准备兴建医药中专的省、市、自治区，应努力创造条件
，抓紧建校，争取早日建成招生；在教育结构和专业设置上，高等和中专教育之间，中等技术教育内部各科类以及同高等教育的有关科类之间，要保持一个合理的比例。
2．搞好专门人才的需求预测。各省、市、自治区医药管理局（总公司），要结合本地区医药事业的现状和“六五”、“七五”期间的发展规划，对医药行业职工队伍的专门人才合理结构和需要各类（包括中、西药、医疗器械和商品经营、企业管理等专业）中级专门人才的情况进行认
真调查研究，科学分析，做出需要高级和中级各类专门人才的预测，为制定教育事业发展规划提供可靠的依据。
3．全面规划中等专业教育。医药教育事业的发展必须同国民经济和医药事业的发展相适应，专门人才的培养是多门类、多层次、多规格、多种形式的。因此，制定医药中等专业教育规划，应把近期和远期的需要，事业发展需要和现实可能性，全日制中专教育和职工教育等结合起来考
虑。综合研究中级专门人才的各种来源，并根据对中级专门人才需求的预测，制定出全日制中等专业教育的发展规划，纳入各省、市、自治区国民经济计划和医药事业发展计划，积极稳步地发展，为逐步达到高级专门人才和中级专门人才按1∶2～4的比例、专业学科门类协调发展，还要
重视职工教育、干部教育，并大力鼓励和支持自学成才，参加自学考试，从多种途径培养人才。
国家医药管理局根据各地医药教育发展规划，会同各省、市、自治区医药管理局（总公司）协调商定全国医药中等专业学校的布局。
4．搞好专业调整。对于需要量大的专业，各校可独立设点或在邻近省的学校联合办学；对需要量较小而各地又都需要的专业，可按经济区或几省协作设置专业；对需要量较小，又不适于分散办学的专业由国家医药管理局在全国统一布点。学校专业布点不合理的，将通过联合办学或分
工协作办学予以调整。凡是通过联合办学或协作办学能够满足本地区需要的，可不再重复设置专业。
5．做好“四定”工作。学校的“四定”（定学制、定规模、定专业、定编制），是办好学校和制定规划的基础。
学制：根据医药中专专业门类多，要求不一的情况，结合当前中专学校不同专业和招生的实际，学制可分为：招初中毕业生，基本学制为四年，特殊需要的可为五年；招高中毕业生，学制为二年，要逐步过渡到全部招初中毕业生。少数民族地区可以从实际出发，提出不同的招生对象和
学制。
学校规模：应当结合当前和今后发展，考虑学校建设规模。面向本地区培养人才的，以600～800人为宜；面向全国或部分省、市、自治区培养人才的，一般以800～1200人为宜。
专业设置：一般不宜过多，专业学科性质不宜相差太远。专业名称应按教育部制定的专业目录统一命名。增设新专业或调并、撤销专业，必须按教育部的有关规定报批。
人员编制：可参照教育部规定的中专标准核定。
三、提倡联合办学和协作办学，加速医药中级专门人才的培养。鉴于当前存在的有些地区需要中专毕业生无来源和由于体制、人事劳动制度等多种原因，有的学校毕业生又暂时分不出去的予盾，以及现有多数中专办学条件差，各地都办中专力量分散，不利于学校巩固提高和培养合格人
才。应当树立“全国一盘棋”的思想，提倡在国家统一计划指导下，各省、市、自治区医药管理局（总公司）之间联合办学，分工协作办学或委托培养，集中力量办好中专，解决人才供求矛盾。联合办学和委托培养，可以在省、市、自治区内外和有关行业之间实行。
联合办学、协作办学或委托培养，都应通过协商，签订协议，明确双方的责任和义务，学校要保证教学质量，用人部门要对学校基建、设备、经费方面给予必要的支持。国家医药管理局要积极促进，并参予组织协调。
改革招生和分配制度，可试行对县定向招生和分配，充实加强基层的技术力量。
四、加强师资队伍建设，不断提高教学水平。教师是保证教学质量、培养合格人才的关键，各主管部门和学校，要拟订师资队伍的建设和培训规划，采取多种形式培训提高师资，给教师定期进行提高的机会。对骨干教师要重视知识更新和提高外语水平。争取在三、五年内，使尚未达到
大学本科或专科水平的教师在所任学科方面达到大学本科水平。国家医药管理局要有计划地协助安排中专教师到直属高等院校和对口专业院校进修。
凡是专任教师未配备齐的，各主管部门和学校，应积极进行调整充实具有大学本科学历、能胜任教学的师资，对于现有不适于教学和学校工作的人员，应进行调整。今后教师的主要来源，应由主管部门从具有大学本科学历，适于做教学工作的专业技术人员中调配和从大学本科毕业生中
择优分配。
在保证完成教学任务的基础上，要支持教师编写教材和进行与本专业有关的科学研究工作，不断提高教学水平。
要抓紧完善教师的考核，职称评定和晋升制度，稳定和促进教师队伍的建设。
要认真执行党的知识分子政策，从政治上、工作上、生活上关心教师，充分依靠和发挥教师办学的积极性。
校办厂（场）和实验室，应配备具有中专以上学历和业务专长的人员，以切实发挥指导实习，辅助教学的作用。
五、要逐步增加教育补助经费。教育是发展科学技术、振兴经济的基础，各主管部门应重视智力投资，切实改善办学条件。医药教育基础弱，尚处于创建阶段，应当尽可能在经费上给予支持。各省、市、自治区医药管理局（总公司）都要把教育投资列入事业计划，每年除正常经费外，
都要从利润留成、包干结余或税后留利中拿出一部分钱补助教育，使学校尽快发展。各学校应发扬勤俭办学，艰苦创业的精神，开展勤工俭学，充分发挥智力投资的效益，要切实做好以下工作。
（1）加强实验室建设。实验室建设在中等专业教学过程中至关重要，应逐步多选用一些与现代生产相适应的比较先进的仪器设备，开出教学计划所规定的全部实验，使每个学生都能动手，并掌握实际操作技能。要积极创造条件开展必要的电化教学，改进教学方法，提高教学效果。大
型教学和实验设备应列入年度基本建设投资项目内予以解决。要大力提倡学校自制仪器设备和教具。
（2）加强图书馆建设。要购置必要的工具书，有关学科的期刊，教学参考书和科教书，每年的图书经费要保证，各校要充分重视图书馆的建设，认真解决图书的储存，陈列用房，创造条件，扩大阅览室。图书馆要发挥储藏和传递知识的职能，协助培养学生的自学能力。
（3）改善体育教育的条件。学校应有必要的活动场地和运动器材。没有开展体育活动场地的学校，应积极创造条件和采取多种途径，组织学生参加各项体育活动，要求达到国家体育锻炼标准，使学生健康成长。
六、抓好教材建设。教学计划，教学大纲和教材是教学工作的依据。1983年国家医药管理局要组织有关学校修订和制订几个涉及面广、比较成熟的专业教学计划。按专业分工，经商定组成几个制定教学计划协作小组，分别由一个学校牵头，提出初稿，组织有关学校讨论修改后，下
发试行，并依据教学计划由各校分工委托教学经验丰富、教学水平高的教师，编写教学大纲，随后再组织开始编写部分重点专业基础课和专业课教材或教学参考书。目前各校仍应不断充实、提高自编教材的水平，或精选内容对口，水准适当的其它教材。
七、认真办好重点中专。重点中专的任务是出人才、出经验，起骨干和示范作用。国家医药管理局要加强对重点中专的指导，以点带面，全面提高教育质量。重点中专应按教育部《关于确定和办好全国重点中等专业学校的意见》注意总结办学经验，发挥特长，办出特色。有关省主管局
应加强对学校的领导，尽快帮助学校建设一个团结精干符合干部“四化”要求的领导班子，配备和培养一定数量的讲师级骨干教师和部分副教授级学科带头人。要增加教育经费，改善办学条件；以教学为中心适当开展科学研究工作。
重点中专应具有相当规模和较高的教学水平，不仅满足本省人才需要，还应努力创造条件为有关省、市、自治区多培养人才，可采取定向招生和分配的办法，打开为外省、市、自治区培养人才的渠道。
八、挖掘潜力。承担一定的职工教育任务。全日制医药中等专业学校在完成国家招生计划任务、保证教学质量的前提下，可以挖掘潜力，量力承担与本校专业一致或相近的职工教育工作，如开办职工中专班、干部培训班等。但职工教育的规模，以不超过全日制中专学校总规模的25％
为宜；如必须超过，应经学校主管部门同意。全日制中专学校办的职工中专班，应按国家规定，经批准后方可招生；应严格执行入学考试制度，按国家规定的高中或初中有关课程的教学大纲由学校命题并组织考试，在达到录取分数线的考生中，经德智体全面衡量，择优录取，坚决杜绝招生
过程中的各种不正之风。
委托学校办培训班的部门，除按国家规定的标准交付培训费外，还应签订办学协议。在校舍、仪器设备、经费等方面给以必要的支持，学校要切实保证教学质量。
学校主管部门要加强对全日制中专举办职工中专班、干训班的管理，防止多方插手，同时要注意总结经验，认真把这项工作作好。
全日制中专不宜附设职工大学（班）、电视大学（班）、技工学校。目前中专与技工学校合校的原则上应当分设，不宜混为一校。
九、加强学校领导班子的建设，加强思想政治教育工作。中专学校的领导班子是贯彻执行党的路线和方针政策，办好学校的关键，各省、市、自治区医药管理局（总公司）在调整、改革过程中，要按照干部“四化”条件及教育部等部门对中专学校领导班子的有关要求，加快领导班子建
设，对学校领导班子不齐、不力的，应及时调整、充实加强。要有计划地从长期担任教学和教育管理工作，有实践经验和组织领导能力的教师和干部中选拨具有大学、中专学历的优秀人才担任学校的各级领导工作。在三、五年内应做到校长和分管教学的副校长由具有大学本科毕业学历或具
有讲师以上职称的人员担任。
教育是一门科学，学校工作必须以教学为中心，政工、行政、总务等工作都要围绕这个中心来进行。学校的政工、总务部门也要选配懂医药业务和教育工作，热爱教育事业，热心为教学服务的人员负责管理工作。
加强思想政治教育的关键，在于加强和改善党的领导。要建立一支强有力的政治工作队伍，把思想政治教育工作做到教学及总务各个环节，提倡教师要教书育人，为人师表。要重视对学生的思想品德教育，切实把学生培养成德智体全面发展的中等专业人才。
十、要充分发挥各个方面的办学积极性。各省、市、自治区医药管理局（总公司），要在当地党委和政府领导下，进一步加强医药中等专业学校的领导，采取有力措施，解决一些必须解决的问题，努力把医药中等专业教育办好，更好地为医药事业服务。
国家医药管理局要加强对中等专业学校的业务指导，并协助各地方主管部门办好学校；局属各专业公司要重视教育，并把本行业的专业教育作为一项任务，指定主管处（室）确定专人负责，协同办好有关专业，加速本行业的人才培养。
本意见如有同国务院、教育部等有关规定不符，以国务院、教育部规定为准。
1983年8月23日
