长沙市人民政府关于印发《长沙市困难企业职工参加城镇职工基本医疗保险暂行办法》的通知
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长沙市人民政府关于印发《长沙市困难企业职工参加城镇职工基本医疗保险暂行办法》的通知
湖南省长沙市人民政府
长沙市人民政府关于印发《长沙市困难企业职工参加城镇职工基本医疗保险暂行办法》的通知
长政发〔2008〕19号
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
现将《长沙市困难企业职工参加城镇职工基本医疗保险暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
长沙市人民政府
二〇〇八年五月二十九日
长沙市困难企业职工参加城镇职工
基本医疗保险暂行办法
第一条 为解决困难企业职工和退休退养人员参加基本医疗保险的问题，根据《湖南省劳动和社会保障厅湖南省财政厅关于困难企业职工参加城镇职工基本医疗保险的意见》（湘劳社政字〔2007〕11号）的规定，制定本办法。
第二条 本办法的实施范围和对象是应参加城镇职工基本医疗保险而因企业困难未参加的职工。具体包括：一是本办法发布之日前已经依法关闭破产，因变现资金不足，未能按规定提留基本医疗保险费的国有企业退休、退养人员；二是列入关闭破产计划的国有企业退休、退养人员；三是长期亏损且无力缴纳职工基本医疗保险费，但尚未列入关闭破产计划的国有企业在职职工和退休人员；四是本办法发布之日前已经参加城镇企业职工基本养老保险的集体困难企业（以下简称集体困难企业）职工；五是已经纳入特困企业职工医疗救助的在职职工和退休人员。
第三条 基本医疗保险费的缴纳标准分以下三种情况：一是对已经关闭破产的国有、集体困难企业退休退养人员和尚未列入关闭破产计划的国有、集体困难企业退休人员，统一以上年度统筹地区在岗职工平均工资为基数，按4%费率逐年缴纳基本医疗保险费，共缴纳10年；二是对列入关闭破产计划的国有、集体困难企业退休退养人员，以上年度统筹地区在岗职工平均工资为基数，按6%费率在企业关闭破产时一次性缴足10年；三是对尚未列入关闭破产计划的国有、集体困难企业在职职工，以上年度统筹地区在岗职工平均工资为基数，按4%费率缴纳基本医疗保险费，但须逐年申报确认，经审核不再属于困难企业的，其职工的基本医疗保险费按统筹地区规定标准缴纳。
第四条 按照本办法参加城镇职工基本医疗保险的职工必须按政策规定同时参加大病医疗互助。
第五条 按照本办法参加城镇职工基本医疗保险的职工，单建住院统筹，不建个人账户，享受本统筹地区规定的住院和特殊病种门诊医疗及大病医疗互助保险待遇。
第六条 基本医疗保险费的筹资渠道分以下五种情况：一是已关闭破产的国有、集体困难企业退休退养人员参保资金，中央、省属企业由省财政全额安排；市属企业由市医保基金按1%费率承担，省财政按1%、市财政按2%费率补助；区、县（市）属国有、集体困难企业除省财政补助1%外，区、县（市）医保基金按1%费率承担，所属区、县（市）财政按2%费率补助；二是列入关闭破产计划的市和区、县（市）属国有、集体困难企业退休退养人员参保资金，从企业资产变现或清算资金中解决。企业资产变现资金不足以支付的部分，由企业主管部门解决；三是尚未列入关闭破产计划的国有、集体困难企业退休人员参保资金，由企业自行缴纳，企业无力解决的，可由企业提出申请，经同级劳动保障、财政和国资部门审核同意后，向同级财政借款，待企业效益好转时由企业归还。企业确实无力还款的，在企业关闭破产或改制重组时从企业资产变现或清算资金中扣还；四是尚未列入关闭破产计划的国有、集体困难企业在职职工参保资金，由企业（或企业主管部门）自筹解决；五是大病互助费用按照统筹地区标准由职工个人负担。
第七条 已关闭破产的国有、集体困难企业退休退养人员名单，由企业主管部门向同级劳动保障部门申报。尚未列入关闭破产计划的国有、集体困难企业，向同级劳动保障部门申报，并填写困难程度界定表，附企业职工花名册（包括在职职工和退休人员）和连续两年的财务运行情况报表。同级劳动保障部门会同同级财政、国资部门进行核实，并由市劳动保障、财政部门汇总上报省劳动保障、财政部门审核确定。财政部门根据年初核实的参保人数和补助标准，及时将补助资金足额拨付医疗保险经办机构。
第八条 已关闭破产未参加城镇职工基本养老保险的集体困难企业职工（含退休人员）按《长沙市人民政府关于印发〈长沙市城镇居民基本医疗保险试行办法〉的通知》（长政发〔2007〕37号）规定参加城镇居民基本医疗保险。
第九条 本办法自2008年6月1日起施行，《长沙市人民政府关于印发〈长沙市市属特困企业职工医疗救助暂行办法〉的通知》（长政发〔2004〕24号）同时废止。
国家工商行政管理局关于制发《私营企业申请开业登记注册书》等统一表格的通知
国家工商局
国家工商行政管理局关于制发《私营企业申请开业登记注册书》等统一表格的通知
国家工商局
各省、自治区、直辖市工商行政管理局：
为了实现私营企业登记管理工作的规范化，根据《中华人民共和国私营企业暂行条例》及其《施行办法》和《私营企业登记程序》的有关规定，我局制定了《私营企业申请开业登记注册书》等表样的统一格式，现印发给你们。请各省、自治区、直辖市工商行政管理局按此格式自行印制
并下发执行。
附件：1．私营企业申请开业登记注册书；
2．私营企业申请变更登记注册书；
3．私营企业申请注销登记注册书；
4．私营企业负责人履历表；
5．私营企业停业报告书；
6．私营企业复业报告书；
7．私营企业迁移申请表；
8．私营企业异地设立分支机构申请登记表。
（略）
1991年8月2日
邮电通信建设工程竣工验收办法
邮电部
邮电通信建设工程竣工验收办法
1996年1月9日，邮电部
工程竣工验收是通信建设的最后一个程序，是全面考核工程建设成果，检验工程设计和施工质量的重要环节，应坚持“百年大计，质量第一”的原则，认真搞好竣工验收。为此，根据我国通信建设的实际情况，特将原《邮电基本建设工程竣工验收办法》修订为《邮电通信建设工程竣工验收办法》。
第一章 竣工验收的依据
第一条 办理工程竣工验收的主要依据是业经上级主管部门批准的项目可行性研究报告的批复文件或计划任务书，初步设计和施工图设计（三阶段设计还应包括技术设计），以及上级主管部门下达的有关文件和各专业的设计规范、施工及验收规范。
第二条 当工程建设中采用新技术、新设备、新材料、新工艺时，其竣工验收的依据除应符合第一条规定外，还应按合同中的有关规定执行。
第二章 竣工验收的范围
第三条 凡新建、扩建、改建等固定资产投资建设项目均应按本办法组织竣工验收。
第三章 竣工验收的分工
第四条 大中型建设项目由国家计委组织验收。
第五条 邮电部管（简称部管）跨省干线建设项目由部组织验收；其它部管建设项目由部或委托相关主管部门组织验收。
第六条 省、自治区、直辖市邮电管理局局管（简称局管）通信建设项目，由相关省、自治区、直辖市局组织验收。
第四章 竣工验收条件
第七条 邮电通信建设工程竣工验收应符合下列条件：
（一）生产、辅助生产、生活用建筑已按设计要求建成；
（二）工艺设备已按设计要求安装完毕，并经规定时间的试运转，各项技术性能符合规范要求；
（三）经工程质量监督机构检验合格，并有工程质量评定意见；
（四）技术文件、工程技术档案和竣工资料齐全、完整；
（五）维护用主要仪表、工具、车辆和维护备件已按设计要求基本配齐；
（六）生产、维护、管理人员的数量和素质能适应投产初期的需要；
（七）引进项目除应满足上述（一）至（七）款要求外，还应符合合同的有关规定。
第五章 竣工验收的方法和步骤
第八条 除小型建设项目以外，所有建设项目在竣工验收前，应先组织初步验收。初步验收由建设单位组织，设计、施工、建设监理、工程质量监督机构、维护等部门参加。初步验收时，应严格检查工程质量，审查竣工资料，分析投资效益，对发现的问题提出处理意见，并组织相关责任单位落实解决。在初步验收后的半个月内向上级主管部门报送初步验收报告。
第九条 初步验收合格后，按设计文件中规定的试运转周期立即组织工程的试运转。试运转由建设单位组织，工厂、设计、施工和维护部门参加，对设备性能、设计和施工质量以及系统指标等方面进行全面考核，试运转一般为3个月。经试运转，如发现有质量问题，由责任单位负责免费返修。试运转结束后的半个月内，向上级主管部门报送竣工报告和初步决算，并请求组织竣工验收。
第十条 上级主管部门在确认建设工程具备验收条件后，即可正式组织竣工验收。由主管部门、建设、设计、施工、建设监理、维护使用、质量监督等相关单位组成验收委员会或验收小组，负责审查竣工报告和初步决算，工程质量监督单位宣读工程质量评定意见，讨论通过验收结论，颁发验收证书。
第六章 随工验收和部分验收
第十一条 随工验收应对工程的隐蔽部分边施工边验收。在竣工验收时一般不再对隐蔽工程进行复查。随工代表随工时应作好详细记录，质量监督员对随工代表的签证有监督权。质量监督员对工程检查结果所形成的监督档案与随工记录应作为竣工资料的组成部分。
第十二条 通信建设工程单项工程建设完成，需要提前投产或交付使用时，经报请上级主管部门批准后，可按本办法中有关规定进行试运转和部分验收。部分验收工作由建设单位组织。部分验收工程的验收资料应作竣工验收资料的组成部分。在竣工验收时，对已验收的工程一般不再进行复验。
第七章 竣工决算和竣工资料
第十三条 竣工验收前应组织有关部门，根据通信建设工程决算编制办法的规定，编制单项工程竣工决算和建设项目总决算。工程在竣工验收后的3个月内将决算报上级主管部门，小型工程在竣工验收后的一个月内将决算报上级主管部门。
第十四条 竣工验收后的3个月内应办理固定资产交付使用的转帐手续。对部分验收的单项工程，应予验收后的1个月内办理转帐手续。
第十五条 验收前各单位应将所有技术资料，包括竣工图纸、测试资料、重大障碍和事故处理记录，工程质量监督档案等进行系统整理，交验收机构审查后，移交维护单位。
第八章 其 它
第十六条 对不影响生产能力和投资效益的少量收尾工程，建设单位应在竣工验收后继续负责完成。但在原设计文件中未立项而新增的项目，不作为收尾工程处理。
第十七条 总投资在500万元以下的建设项目，其验收程序可适当简化。
第十八条 本办法的解释权属邮电部计划建设司。
第十九条 本办法自发布之日起执行。
