北京市文艺演出经营单位管理暂行规定
北京市政府
北京市文艺演出经营单位管理暂行规定
市政府
第一条 为繁荣和发展文艺事业, 丰富群众文化生活,推进艺术团体改革,加强文艺演出市场管理,根据国家有关规定,结合本市实际情况,制定本规定。
第二条 凡本市行政区域内从事文艺演出经营业务的单位(以下简称演出经营单位),均按本规定管理。
第三条 市文化局是本市文艺演出( 以下简称演出)经营活动的主管机关,负责依照国家政策、法律和本规定,对演出经营单位进行管理和监督。
第四条 申请成立演出经营单位, 须具备下列条件:
一、有单位名称和章程。
二、有固定的营业地点和相应的营业用房。
三、有8人以上的专职从业人员。
四、有健全的财务制度和相应的财会人员。
五、有10万元以上的自有资金。
第五条 申请成立演出经营单位, 按下列规定申报审批:
一、持上级主管部门的审核意见,向市文化局提出申请(没有上级主管机关的,直接向市文化局申请)。经市文化局审核批准后,发给演出经营许可证。
二、持演出经营许可证,向所在区、县工商行政管理局申领营业执照。
演出经营单位变更登记事项或歇业,须向市文化局和原核发营业执照的工商行政管理机关办理变更或注销登记。
未领得演出经营许可证和营业执照,任何单位和个人不得从事演出经营业务。
第六条 演出经营许可证有效期为一年。演出经营单位每年向市文化局申报核验换证,换领新证后,方可继续营业。
第七条 演出经营单位自领得营业执照之日起半年内不开展经营活动,或者停止经营活动满一年不申报核验换证的,视为歇业,由市文化局注销其演出经营许可证,工商行政管理机关收缴其营业执照。
第八条 演出经营单位, 须遵守下列规定:
一、遵守国家文艺工作的方针政策,遵守有关法律、法规和规章,服从政府主管机关的监督管理。组织演出要正确处理社会效益与经济效益的关系,坚持为社会主义精神文明建设服务。禁止组织含有反动、淫秽内容的演出活动。
二、组织演出,须与参加演出的文艺演出团体(含个体演员,下同)签订演出合同;两个以上的文艺演出团体共同演出的,须分别签订合同。演出合同中应规定演出的节目、时间、场次、票价、收入分配以及双方议定的其他内容。
三、参加演出的演职人员,属于专业文艺演出团体的,须经所在单位同意;属于个体演员的,须有营业演出许可证;属于业余演员的,须有演出资格证,并经所在单位同意。不符合上述规定的,不得组织其参加演出。
四、在本市影剧院以外的较大场所举办演出的,须于演出前15日持演出合同向市文化局申请,市文化局应在接到申请之日起10日内予以批复。在影剧院举办演出的,须于演出前15日报市文化局备案。
五、组织文艺演出团体赴外地演出,须于外出前15日持演出所在地县级以上政府文化主管部门的批准文件,报市文化局备案。
六、接受其他单位委托承办演出业务的,须与委托单位签订委托合同,并报市文化局备案。
七、建立健全财务制度,依法纳税。
八、禁止涂改、伪造、转借、出租演出经营许可证。
第九条 违反本规定第五条第三款规定未领得演出经营许可证和营业执照,擅自从事演出经营活动的,由市文化局取缔,并由工商行政管理机关按无照经营处理。
第十条 违反本规定第五条第二款、第六条、第八条第二项、第三项、第四项、第五项、第六项规定的,由市文化局责令限期改正或停业整顿、可并处200元以上1000元以下罚款;情节严重的,处1000元以上3000元以下罚款。
违反本规定第八条第八项规定的,由市文化局没收非法所得、处以200元以上3000元以下罚款;转借、出租演出经营许可证的,没收借租双方的非法所得,并对双方处以200元以上3000元以下罚款;情节严重的,没收非法所得,处3000元以上5000元以下罚款,直至由市文化局吊销演出经营许可证
,提请工商行政管理机关吊销营业执照。
违反本规定第八条第一项规定的,由市文化局视情节轻重,责令停止组织演出,停业整顿,没收非法所得,直至吊销演出经营许可证,提请工商行政管理机关依法处理,属于违反治安管理行为的,移送公安机关依法处理;构成犯罪的,依法追究责任人的刑事责任。处罚细则,由市文化局制定,报市
人民政府批准后施行。
第十一条 市文化局及其工作人员, 应克尽职守, 严肃执法。玩忽职守、滥用职权的,由主管机关追究直接责任人的行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十二条 本规定具体执行中问题, 由市文化局负责解释,并可制定实施细则。
第十三条 本规定自1989年6 月1 日起施行。
1989年4月27日
杭州市市区农居危房管理暂行办法
浙江省杭州市人民政府办公厅
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市市区农居危房管理暂行办法的通知
杭政办〔2005〕3号
各区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《杭州市市区农居危房管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
杭州市人民政府办公厅
二○○五年二月八日
杭州市市区农居危房管理暂行办法
为切实解决杭州市区农居危房修缮和临时安置过渡问题，保障人民群众生命财产和居住安全，根据《城市规划法》、《城市危险房屋管理规定》(建设部令第129号)、《中共杭州市委、杭州市人民政府关于扩大撤村(乡镇)建居(街)改革试点推行农转居多层公寓建设的意见》(市委〔2001〕29号)等有关法律、法规、文件精神，制定本暂行办法。
一、适用范围
凡杭州市上城区、下城区、拱墅区、江干区、西湖区、杭州之江度假区、杭州经济开发区内撤村建居区域和非撤村建居区域的农民居住房屋(以下简称农居)，经房屋安全鉴定机构鉴定为危房的，其修缮、拆除、翻建等适用本办法。
撤村建居区域指市政府按有关程序批准同意撤销行政村建制、建立居民社区建制的试点村范围。
二、类别区分
农居危房按房屋危险程度及有无修缮价值，分为以下两种类型：
1、采取适当安全技术措施后，可解除危险、继续居住的，予以修缮。
本暂行办法所称修缮，指房屋的大修、中修和小修，不含翻修。
2、危险且无修缮价值的房屋，按其所处区域区别对待：
属撤村建居区域和经各区政府确定需按城市近期规划建设严格控制的非撤村建居村区域内危房，由危房户自行拆除。危房户采用临时住房予以过渡，今后一律入住农转居(农居)多层公寓。
其余非撤村建居村区域内危房，按我市现有农民建房的有关规定，在规划农居点内复建。
非撤村建居村区域内，确有特殊情况无法采用临时住房过渡以及规划农居点尚未批准的，可在原址按原宅基地规模、原面积和原层次高度并依照我市现有农民建房的有关规定予以翻建。
三、鉴定程序
1、农居房屋所有权人向具有法定职能的房屋鉴定机构提出鉴定申请。
对原建设时无施工图、无施工资质、无验收备案的“三无”农居，房屋所有权人应委托具有相应资质的有关部门进行质量鉴定后方可提出危房鉴定申请。
2、房屋鉴定机构按有关标准进行鉴定，出具鉴定报告。鉴定报告除有明确的鉴定结论(危房、局部危房、危险点房、损坏房)以外，还必须注明具体处理意见，如修缮和加固使用、停止使用和拆除等。
3、出具鉴定报告时，由房屋鉴定机构抄告危房所在地乡(镇)政府、街道办事处。
四、修缮
1、属修缮或加固类的农居危房，房屋所有权人凭房屋安全鉴定报告向当地乡(镇)政府、街道办事处提出修缮申请。修缮申请同时应包含具体修缮措施或方案。
2、乡(镇)政府、街道办事处审核并同意修缮措施或方案申请后，房屋所有权人方可进行修缮。
3、乡(镇)政府、街道办事处应配备专人对修缮过程进行指导和监督。
4、修缮完毕后，房屋所有权人应向乡(镇)政府、街道办事处提出申请，乡(镇)政府、街道办事处应及时按原审核同意的修缮措施或方案进行核验，确认无误后予以备案。
五、拆除
1、属应拆除的危房并给予危房户临时过渡住房的，房屋所有权人凭危房鉴定报告向当地乡(镇)政府、街道办事处提出临时过渡的书面申请。
2、乡(镇)政府、街道办事处审查同意后，凡已有临时过渡用房的，应立即安排危房户入住临时过渡用房;暂无临时过渡用房的，应建设临时过渡用房。过渡用房竣工后，立即安排危房户入住。
3、危房户入住临时过渡用房后1个月内，由危房户自行拆除原危房建筑。
4、临时过渡用房仅供危房户自行居住，不得用于出租。
六、翻建
1、属确有特殊情况需翻建的，由原危房户提出翻建申请，并填写《农村村民建房用地申请表》后上报乡(镇)政府、街道办事处。
申请时，应随附有关政府(部门)批准同意的原危房建筑《农村村民建房用地审批表》以及“按原址、原宅基地规模、原建筑面积、原层次高度翻建”的书面承诺。
2、乡(镇)政府、街道办事处经研究同意后，按原址、原宅基地规模、原建筑面积、原层次高度填写《农村村民建房用地审批表》，报区国土资源局审查。
3、区国土资源局对上报材料进行全面审查、提出审查意见，并将建房用地审查情况在所在村公示，无异议后报区政府批准。
4、区政府批准后，区国土资源局凭经批准的《农村村民建房用地审批表》核发农居建房用地通知书。
5、原危房户持《农村村民建房用地审批表》、农居建房用地通知书、农居施工图向区规划分局办理《村镇规划建设许可证》。区规划分局核发《村镇规划建设许可证》。
农居施工图必须由有相应设计资质的规划和建筑设计单位进行设计，或采用经批准的通用设计图和施工图。
6、原危房户持《村镇规划建设许可证》、农居施工图、施工承建合同等资料向区建设局申请办理施工许可手续。
农居施工必须由有相应资质的建筑施工企业或村镇建筑工匠承担。
7、原危房户在农居开工前，向乡(镇)村镇建设办公室、国土资源所提出申请。乡(镇)村镇建设办公室、国土资源所派员赴现场实地放样，监督开挖基槽，签发定位放样合格单后方可施工。施工现场必须出示合法批准的有关证件。
8、农居施工质量、安全由业主负责，实行备案制。区建设局和乡(镇)政府、街道办事处应对农居施工的质量和安全进行监督巡查。
9、农居施工结束后，应报区规划分局、建设局、乡(镇)村镇建设办公室、乡镇国土资源所进行竣工验收。经验收合格签署意见后，农居方能投入使用。
10、验收合格的农居，由区政府核发土地使用证。
七、过渡用房建设与管理
1、乡(镇)政府、街道办事处按照市政府办公厅《转发市规划局关于杭州市临时建筑工程规划审批暂行规定的通知》(杭政办〔1993〕36号)的有关规定建设过渡用房。国土、规划、建设等相关行政管理部门应予以积极配合，确保过渡用房在最短时间内交付使用。
2、各区相关行政管理部门负责办理各项前期审批手续，并加强审批后的监督管理。
3、过渡用房层次以2至3层为宜。4人以下户户型面积最大不超过70平方米/户，5人以上户户型面积最大不超过80平方米/户。
4、过渡用房应配备必需的生活设施。水电费等由临时过渡户自行承担。
5、过渡用房使用期限一般为两年，其日常管理及到期后的拆除由乡(镇)政府、街道办事处负责。区政府予以必要监督，确保过渡用房的科学合理使用。
6、过渡用房使用达两年期限、确需延长使用年限的，须由区政府报市规划部门同意。
7、严禁擅自改变过渡用房的使用性质。各区、乡(镇)政府、街道办事处及有关行政主管部门擅自改变的，由纪检监察等有关部门对责任人依法进行查处。
8、严禁房屋所有权人以修缮名义进行翻建或未经审批擅自翻建。一经发现，由区政府责令房屋所有权人恢复原样。拒不恢复原样的，按有关法律、法规的规定给予处罚。
八、其他
1、过渡用房的建设资金由区政府、乡(镇)政府或街道办事处共同承担。
2、符合分户条件的应分房户、仍居住在原村且未迁出户口的农嫁居户等，如原农居人均使用面积不足15平方米，也可提出入住过渡用房的申请。乡(镇)政府、街道办事处视临时过渡用房的具体情况安排入住。
3、各区要加快农转居(农居)多层公寓建设，尽量缩短临时过渡户过渡时间，尽快安排其入住多层公寓。
本暂行办法自印发之日起施行，由市建委、市规划局、市国土资源局负责解释。
