抚顺市烟花爆竹燃放管理条例
辽宁省抚顺市人大常委会
抚顺市烟花爆竹燃放管理条例
（2011年10月28日抚顺市第十四届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，2011年11月24日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）
第一条 为了加强烟花爆竹燃放管理，保障公共安全和人民群众生命财产安全，营造良好的社会环境，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内烟花爆竹燃放管理适用本条例。
第三条 公安机关是烟花爆竹燃放管理工作的主管机关。安全生产监督管理、城市管理、工商管理、房产管理、质量技术监督、环境保护等部门和供销合作社在各自职责范围内做好相关工作。
第四条 国家机关、社会团体、企业事业单位、社区、村民委员会及其他组织应当开展依法、安全、文明燃放烟花爆竹的宣传、教育，协助做好烟花爆竹燃放管理工作。
第五条 烟花爆竹零售网点的审批实行统一规划、合理布局、严格审批、确保安全的原则。
零售网点由安全生产监督管理部门会同公安机关、城市管理部门和供销合作社选址、布设。
第六条 烟花爆竹零售网点应当符合下列条件：
（一）符合本市烟花爆竹零售网点的布设条件；
（二）有健全的销售管理制度，主要包括：销售人员岗位责任制、购销管理制度、保管制度等；
（三）以零售地点为中心，半径100米内，无加油站以及其他易燃易爆、有毒、有害等危险物质生产、储存设施；半径 50米内，无幼儿园、学校、敬老院、医疗机构、商场、集贸市场、影剧院、歌舞厅、国家机关等人员密集场所；
（四）每个摊点摆放烟花爆竹产品总量不得超过 100箱，每箱最大重量不得超过 30公斤；
（五）有可靠的通讯设施；
（六）配备符合规定的消防设备和器材；
（七）零售符合安全燃放要求的烟花爆竹；
（八）零售场所应当配备一名以上经培训考核合格的安全管理人员；
（九）法律、法规规定的其他条件。
第七条 实行烟花爆竹限时燃放制度，允许燃放烟花爆竹的时间为：
（一）平时每日6时至20时；
（二）农历腊月二十三至正月十五每日6时至22时。其中，农历除夕和正月初一全天。
第八条 中、高考考试期间全天禁止燃放烟花爆竹。
第九条 禁止在下列地点燃放烟花爆竹：
（一）文物保护单位；
（二）车站、码头等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；
（三）易燃易爆物品生产、储存单位；
（四）输变电设施安全保护区内；
（五）医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院；
（六）山林、草场等重点防火区；
（七）商场、集贸市场等人员密集场所；
（八）阳台、窗口、楼道、屋顶、桥梁、地下通道；
（九）影剧院、歌舞厅等公共娱乐场所室内；
（十）市、县（区）人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。
第十条 禁止以下列方式燃放烟花爆竹：
（一）向他人、车辆、船舶、航空器、建筑物、公共绿化地抛掷；
（二）妨碍行人、车辆、船舶、航空器安全通行的方式；
（三）其他危害公共安全和人身、财产安全的方式。
第十一条 禁止销售和燃放拉炮、划炮、摔炮、纸炮等摩擦类烟花爆竹。
第十二条 国家机关、社会团体、企业事业单位及个体工商户举办庆典活动燃放焰火的，应当经所在地公安机关批准。受理申请的公安机关应当自受理申请之日起15日内对提交的申请进行审查，对符合条件的，予以批准；对不符合条件的，应当说明理由。
第十三条 燃放烟花爆竹，应当按照燃放说明燃放。A级烟花爆竹产品应当经公安机关批准后由专业燃放人员在批准的地点燃放；B级烟花爆竹产品应当在指定的燃放地点燃放。
第十四条 烟花爆竹指定燃放地点由县（区）人民政府设立并向社会公告。
第十五条 业主规约、村民公约可以约定以下事项：
（一）本居住区域禁止燃放烟花爆竹；
（二）本居住区域允许燃放烟花爆竹的时间、地点、种类和数量，但不得违反法律、法规和本条例的规定。
居民应当遵守约定事项。
第十六条 燃放烟花爆竹的，应当遵守社会公德，不得影响环境卫生和他人生活。燃放烟花爆竹后应当及时清理现场残留物。
第十七条 未成年人燃放烟花爆竹，应当在其监护人或者其他成年人指导下燃放。
第十八条 违反本条例第七条、第八条规定,在禁止燃放时间燃放烟花爆竹的,由公安机关责令停止燃放，处200元罚款。
第十九条 违反本条例第九条规定,在禁止燃放地点燃放烟花爆竹的,由公安机关责令改正，处300元罚款。
第二十条 违反本条例第十条规定以禁止燃放方式燃放烟花爆竹的，由公安机关责令改正，处500元罚款。
第二十一条 违反本条例第十二条规定, 国家机关、社会团体、企业事业单位及个体工商户举办庆典活动燃放焰火未经批准的，由公安机关责令停止燃放，对责任单位处1万元罚款。
第二十二条 本条例自2012年1月1日起施行。
关于印发《集体所有制勘察设计单位有关财务问题的规定》的通知
建设部 国家税务局
关于印发《集体所有制勘察设计单位有关财务问题的规定》的通知
建设[1992]851号
各省、自治区、直辖市建委（建设厅），有关计委、税务局：
现将《集体所有制勘察设计单位有关财务问题的规定》印发给你们，请遵照执行。
附件：集体所有制勘察设计单位有关财务问题的规定
中华人民共和国建设部
国家税务局
一九九二年十二月十九日
附件
关于集体所有制勘察设计单位有关财务问题的规定
为了加强对集体所有制勘察设计单位的财务管理，搞好经济核算，促进集体勘察设计单位的发展，根据国家有关规定，结合集体勘察设计单位（以下简称各单位）的特点，特作如下规定：
一、各单位应认真执行国家的各项方针和政策，要根据本单位的生产经营情况，配备相应的专职财会人员，不断加强财务管理，逐步完善内部核算制度。
二、各单位的勘察设计收入和其他收入，应按实际收入计算。根据合同规定预收的勘察设计定金，不能列为实际收入，在完成初步设计或施工图时，方能转为勘察设计收入。
三、各单位要加强对固定资产的管理，建立、健全固定资产的购入、保管、使用和盘点制度。凡使用年限在一年以上、单台价值在800元以上的仪器、设备、建筑物等均应纳入固定资产的管理。各单位要根据国家有关规定提取固定资产折旧费，用于固定资产的更新改造。
四、各单位要建立健全流动资金管理、低值易耗品摊销制度。各单位的流动资金主要应由其自有资金形成和补充；要严格材料管理，科学制定材料消耗定额，建立材料领报和盘存制度，控制费用支出；单台价值在800元以下、使用年限超过一年的，或单台价值在800元以上、使用年限在一年以内的仪器、设备、工具用具等应作为低值易耗品管理。对低值易耗品要加强实物管理，建立明码标号，实行以旧换新制度，并可视价值高低在使用期内一次或分次摊销。
五、各单位支付给职工的工资，应体现“各尽所能、按劳分配”的原则，按照地方劳动部门、主管勘察设计的综合部门批准并经同级税务部门同意的事业工资标准或企业工资标准执行。
聘用离、退休人员的聘用报酬税前列支标准，可由各地方主管勘察设计的综合部门会同税务部门根据具体情况制定；超过规定的部分，在聘用单位的奖励基金中列支。
六、认真执行成本开支范围和开支标准，准确地核算成本费用支出。凡不得在成本中支付的费用,都不得从成本中列支。各单位各项费用的开支标准，按照国家有关规定执行。
1．各单位的下列开支费用，允许列人成本支出：
①勘察设计和经营过程中实际消耗的各种材料、辅助材料、燃料、动力、低值易耗品的原价及运输装卸等费用。
②固定资产的折旧费、租赁费、修理费；
③按国家规定列入勘察设计费用的职工工资（包括补助工资），以及按职工标准工资的一定比例提取的职工奖励基金；
④按工资总额的一定比例提取的职工福利基金、工会经费，职工教育基金；
⑤按规定的标准支付聘用离、退休人员的聘用报酬；
⑥流动资金贷款利息；
⑦财产和运输保险费、契约、合同公证费、签证费、法律顾问费以及按工资总额的一定比例交纳的养老保险基金等；
⑧办公费、差旅费、会议费、劳动保护用品费、取暖费、消防费、检验费、运输费、仓库经费、展览费等管理费用；
⑨按照国家规定应列入成本费用的有关税费等；
⑩经国家税务局批准的其他成本费用。
2．下列费用不得在成本费用中列支：
①按国家规定应由基本建设投资、专用基金、税后盈余留成中开支的各项支出；
②超出国家规定的费用开支标准部分的开支；
③缴纳的所得税、奖金税、能源交通重点建设基金、预算调节基金，以及购买的国库券、债券、股票的支出；
④应在营业外支出中列支的费用；
⑤各种赔偿金、违约金、罚款、滞纳金及逾期贷款而增加的利息支出；
⑥与勘察设计（咨询）经营活动无关的各项支出；
⑦国家税务局规定不得在成本中列支的其他费用。
3．各单位要建立营业外收支项目，核算不属于勘察设计（咨询）业务的收入与开支。
七、各单位应严格执行国家有关开展技术咨询的规定其收入与支出应纳入本单位统一核算，收入与支出相抵后的净收入，在提取报酬后，其余部分应转入本单位的生产发展基金。
八、各单位总收入与总支出相抵后的部分，应按规定缴纳所得税和能源交通重点建设基金、预算调节基金，其余部分为各单位的盈余留成。
留用盈余大部分用于生产发展，小部分用于职工福利与奖励，其中生产发展基金为50％，福利基金为20％，奖励基金为30％。
九、各省、自治区、直辖市主管勘察设计的综合部门和税务部门应加强对各单位的财务管理，检查和监督各单位的财务工作，并可根据本地区的实际情况制定补充规定。
十、本规定自公布之日起执行。
