广东省进口成套设备检验及监督管理办法
广东省人民政府
广东省进口成套设备检验及监督管理办法
广东省人民政府
第一章 总则
第一条 为加强我省进口成套设备（包括生产线，以下统称进口设备）的检验和监督管理，确保进口设备的质量，根据国家和省有关进出口商品检验和监督管理规定，特制定本办法。
第二条 中华人民共和国广东省进出口商品检验局及其分支机构（以下简称商检机构），对本省进口设备实施检验和监督管理。
第三条 本省范围内进口的设备，其中包括中外合资、合作经营、对外加工装配、补偿贸易、租赁贸易等方式引进的设备，按本办法规定实行检验和监督管理。
第四条 进口设备的单位须在合同规定的索赔有效期内对进口设备检验完毕，未经检验的进口设备不得安装投产。
第二章 进口设备合同
第五条 进口设备合同应明确具体规定引进设备的规格、型号、包装、验收方式和时间、检验标准、索赔条款、设备投产后的产品质量指标、生产能力、环境保护及安全、收生指标，以及卖方应提供的设备产地证、品质证和有关产品设计、制造工艺的技术资料等条款。
进口设备合同规定的技术标准、检验标准、应符合我国有关进口设备标准化的规定。
引进旧生产线的合同，还应订明设备的制造年限、已使用年限、制造厂家、产品质量指标及其检验标准与检验方法，还可证明凭商检机构的估值报告作设备的价值证明。
进口设备需同时批量进口相应的原材料、备件等，合同除应订明其检验标准与方法外，还应在合同或其附件中订明采用的抽样方法。
第六条 进口设备合同须订明索赔期和质量保证期，在索赔期和质量保证期内，因卖方的责任需向外索赔的，买方可赁商检机构出具的检验证书向卖方索赔。
第七条 合同签订后，主办部门应将合同副本送当地商检机构备案。
第三章 检验和索赔
第八条 进口设备的收用货部门应设置与检验任务相适应的、由领导和工程技术人员组成的专业验收小组，并指定现场谈判代表；制订进口设备的接运、验收、安装、调试、考核和索赔谈判等工作方案，将验收工作列入施工计划，并建立各项工作记录制；专业验收小组成员名单及各项
工作记录应抄报其上级主管部门和当地商检机构。
第九条 设备验收人员必须熟悉合同及附件、技术标准和有关检验资料，对合同规定由卖方提供的图纸、备件目录、质量保证书、使用维护说明等技术资料，应及时点收和翻译备查。
第十条 引进金额一百万美元以上或对地方经济发展影响大的项目，其进口设备的收用货部门可根据实际需要和合同规定，选派熟悉技术的人员组成出国检验或监造小组。
出国检验或监造小级的任务是：按照合同或规定的检验标准，对关键设备和零件的材质、精度、性能以及国内难以检验的项目进行检验或监造，向上级主管部门和商检机构提交检验或监造报告，并参加该设备引进后的检验工作。
第十一条 进口设备到货后，收用货部门或代理接运部门应及时向当地商检机构申报。申报时，应详细填写申报单，并提供合同、发票、提单、装箱单及有关技术文件等单证资料。
第十二条 进口设备除在口岸卸货时进行必要的查验外，其他检验工作可在收用货地点进行。商检机构应做好登轮查勘和口岸验残工作。
第十三条 进口设备申报后，由商检机构检验，或由收用货部门、安装部门在商检机检认可或监督下自行检 验，自行检验有困难的，由其主管部门组织检验；引进金额一百万美元以上或对地方经济发展影响较大的重点项目，由其主管部门会同商检机构、有关专业研究单位及技术专家
等组成验收小组检验。自行检验或由主管部门组织检验的，应将检验情况及时报告商检机构。
合同另有规定或列入《商检机构实施检验的商品种类表》的材料、设备、压力容器等，按合同或有关规定检验。
第十四条 对进口设备应按合同规定的检验标准、检验方法进行检验和考核验收；合同中未规定的，应采用我国标准；我国现行标准不能满足检验要求或暂无相应标准的，可直接采用国际标准。
进口设备中凡涉及安全、卫生方面的检验项目，须按我国有关标准和规定检验。
第十五条 进口设备验收合格投产后，使用部门应建立相应的管理制度，严格遵守操作规程。在质量保证期内出现质量问题，应及时报告商检机构复验出证；在质量保证期满前一个月，应对进口设备进行全面检查，并报告商检机构销案。
第十六条 到货的进口设备有残损、数（重）量短缺、规格不符、外观质量等问题，属发货方责任的，外运公司或引进单位必须在索赔期内向外提出索赔；属进口设备的内在质量、制造工艺等引起的质量问题，须在索赔期或质量保证期内向外提出索赔。索赔结果应报告商检机构。
第十七条 凡需商检机构复验出证的进口设备，引进单位应在索赔期满前二十天或质量保证期满前一个月，持检验报告向商检机构办理复验手续，有关商检机构应即组织进行复验、发证。
第四章 监督管理
第十八条 批准设备引进的省、市审批部门应将批文抄送有关商检机构。
商检机构可参与研究制订重点设备引进合同的有关检验和技术条款，发现合同条款不当的，应提请有关部门修改。
第十九条 承担进口设备检验任务的收用货部门、施工部门及有关检测部门，应接受商检机构的监督管理。商检机构可随时对进口的设备进行抽查检验，有关部门要提供方便。
第二十条 进口的设备未经办理申报手续并征得商检机构同意，不得自行开箱；未经检验或检验不合格的，商检机构可签发《不准安装使用通知书》。
第二十一条 卖方派人与引进单位共同对进口设备进行验收及安装、调试的，发现问题后，由引进单位与卖方直接协商解决，双方检验协议书或备忘录应报送有关商检机构。
第二十二条 在质量保证期内，引进单位不得对进口的设备进行技术改造。进口设备有下列情况之一的，引进单位不得拆验：
（一）合同规定不能拆验的项目或部位，以及卖方铅封的技术专利项目；
（二）拆验后不能恢复原有精度或易导致零部件损坏的项目或部件；
（三）商检机构已对外出具检验证书，但尚未理赔完毕的设备或部件。
第二十三条 凡已对外提出退货、换货的进口设备，引进单位应妥善保管，不得擅自动用。卖方如派人看货或谈判，引进单位应会同有关部门研究制订技术谈判方案。
第二十四条 商检机构应及时、正确地对进口设备实施检验和监督管理，不影响收用货部门、安装部门的安装投产工作。
第二十五条 对违反本规定，商检机构可根据情节轻重给予警告、通报批评、罚款等处理，并建议其主管部门给有关责任者以行政处分；对玩忽职守，造成重大损失触犯刑律者，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十六条 本办法未尽事宜，按国家和省有关进出口商品检验和监督管理的其他规定办理。
第二十七条 本办法自颁发之日起施行。
1988年2月12日
市人民政府关于印发《十堰市建筑垃圾和工程渣土运输处置管理暂行规定》的通知
湖北省十堰市人民政府
市人民政府关于印发《十堰市建筑垃圾和工程渣土运输处置管理暂行规定》的通知
十政发[1997]45号
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业，
驻市各单位：
《十堰市建筑垃圾和工程渣土运输处置管理暂行规定》已经市政府研究同意，现予印发
，请各单位认真遵照执行。
一九九七年八月四日
十堰市建筑垃圾和工程渣土运输处置管理暂行规定
第一条 为维护城市市容环境卫生，加强对建筑垃圾、工程渣土及各种散体物的管理，
根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市生活垃圾管理办法》、建设部
《城市建筑垃圾管理规定》、湖北省《城市市容和环境卫生管理实施办法》等有关法律法规
，制定本规定。
第二条 任何在市区内处置建筑垃圾和工程渣土的单位和个人，必须遵守本规定。本规
定所称建筑垃圾、工程渣土，是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、管网等进
行建设、铺设或拆除、修缮过程中所产生的弃土、弃料、余泥、余渣及其它废弃物；建筑垃
圾、工程渣土处置，是指建筑垃圾、工程渣土排放、运输、中转、回填、消纳、管理的各个
环节。
第三条 十堰市市政园林管理局是本市建筑垃圾、工程渣土管理的行政主管部门。市渣
土管理处是市区建筑垃圾、工程渣土清运、堆放的管理专门机构。其主要职责是；贯彻执行
国家、省、市各级市容环境卫生、渣土管理的规定，制定市区渣土管理规划和实施办法，组
织实施全市建筑垃圾、工程渣土的管理。
公安、交通、土地、规划、房管、城建、建管、环保等有关部门应配合渣土管理部门做
好建筑垃圾、工程渣土的清运管理工作。
第四条 任何产生建筑垃级、工程渣土的建设或施工单位，应在工程开工前持施工许可
证、规划设计图纸、概算等到市渣土管理处登记，申报建筑垃圾、工程渣土排放处置计划，
如实填报建筑垃圾、工程渣土的种类、数量，拟定运输线路及处置场地等事项，经核定后与
市渣土管理处签订环境卫生责任书，并按其工程造价总额的 1%收取管理费，但最高不超过5
万元，同时收取卫生保证金。任何从事城市建筑垃圾、工程渣土及各种散体物的经营性收集
、清运服务的单位和个人，必须经市渣土管理处核准审批。运输车辆必须办理《市区散体物
运输许可证》，按指定时间、指定运输线路运输，按指定场地倾倒。《市区散体物运输许可
证》严禁出借、转让、涂改、伪造。
第五条 建筑垃圾、工程渣土处置的具体收费项目及其标准，由市物价局会同市财政局
和市政园林管理局核定。收入专项用于建筑垃圾、工程渣土的处置和管理。
第六条 建设和施工单位必须遵守下列规定：
1、必须使用有《市区散体物运输许可证》的车辆从事运输作业。
2、要在施工现场运输车辆出口处，铺设长度不小于25米， 宽度不小于出口处宽度的混
凝土路面，采取有效的卫生措施，配备专职卫生保洁员，佩戴明显保洁标志，负责清扫车辆
和地面卫生，确保车辆不带泥上路。
3、与运输单位或个人签订防止车辆运输泄漏、遗撒协议书， 对运输单位和运输车辆进
行督促检查。
4、设专人负责运输车辆的管理，制定责任制度并组织实施， 严禁使用不符合条件的车
辆运输。
第七条 从事建筑垃圾、工程渣土和其它散体物运输的单位或个人必须遵守下列规定：
1、向市渣土管理处申请办理运输车辆的《市区散体物运输许可证》， 签订环境卫生责
任书，并接受市渣土管理处的管理。
2、运输车辆在从事建筑垃圾、工程渣土及其它散体物运输时， 必须随车携带《市区散
体物运输许可证》，并接受市容环境卫生监察部门、市渣土管理部门和公安交警的检查。
3、运输车辆不得超量装载。装载工程土石方最高点不得超过槽帮上缘50公分， 两侧边
缘低于槽帮 10—20公分，其它散体物不得超过槽帮上缘。
4、运输车辆必须按市渣土管理部门和公安交警部门批准的运输线路和时间运输， 按市
渣土管理处指定的场地倾倒。
5、运输车辆在运输流体、散体货物时，在驶出施工现场前，必须密封、包扎、 苫盖，
并将车厢槽帮、车轮清洗干净，保证在运输线路中不泄漏、遗撒、带泥上路。下雨、雪后、
道路泥泞时，禁止车辆进出污染道路。
第八条 严禁任何单位和个人，把建筑垃圾、工程渣土与生活垃圾及其它垃圾混倒，严
禁在河道、沟渠、内街空旷地、绿化带、城乡结合部及道路旁和其它非指定的场地倾倒建筑
垃圾、工程渣土。
第九条 违反本规定的单位或个人，由市渣土管理部门按规定给予处罚。
l、违反第四条规定，未经市渣土管理部门核准擅自处置建筑垃圾、工程渣土的， 除责
令限期改正、补办手续外，处以2000元以下罚款。出借、转让、涂改、伪造《市区散体物运
输许可证》的，处以200元以下罚款。使用过期、出界、转让、涂改、 伪造的《市区散体物
运输许可证》，处以200元以下罚款。
2、违反第六条规定，未铺设混凝土路面、 未配备专职卫生保洁员清扫车辆和地面卫生
的，责令其停止运输，限期改正。逾期不改正的，每逾期一天处以50元罚款，造成污染路面
的处以每平方米50元的罚款。
３、违反第七条规定，超量装载或未密封、包扎、苫盖的，对直接责任人处以100 元罚
款；车辆沿途泄漏、遗撒、带泥上路的，责令运输单位清扫被污染路面，并处以每平方米50
元的罚款。
4、违反第八条规定，在非指定场地倾倒建筑垃圾、工程渣土的， 责令其清运走并对运
输单位处以 1 000元以下罚款，对直接责任人处以200元罚款。
第十条 市渣土管理部门对收取的管理费或罚款，应开具财政部门统一印制的收款凭据
，实行财政专户储存管理，专项用于渣土管理，不得挪作它用。
第十一条 对于阻挠渣土管理人员执行公务或侮辱、殴打管理人员的，由公安机关依照
《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事
责任。
第十二条 渣土管理部门工作人员执行公务时应出示证件，公正执法。对滥用职权、玩
忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究
刑事责任。
第十三条 本规定由十堰市市政园林管理局负责解释。
第十四条 本规定自发布之日起实行。
