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国家计委、财政部关于水生野生动物资源保护费收费标准及其有关事项的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-23 02:30:18  浏览:8086   来源:法律资料网
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国家计委、财政部关于水生野生动物资源保护费收费标准及其有关事项的通知

国家计委 财政部


国家计委、财政部关于水生野生动物资源保护费收费标准及其有关事项的通知
国家计委 财政部




农业部,各省、自治区、直辖市物价局(委员会)、财政厅(局):
根据财政部、国家计委《关于同意征收水生野生动物资源保护费的复函》(财综字〔1999〕102号)的规定,现就水生野生动物资源保护费(以下简称资源保护费)收费标准及有关事项通知如下:
一、对捕捉列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》(附录一、附录二)和列入国家一、二级保护的水生野生动物的,按本通知附件《捕捉国家重点保护水生野生动物资源保护费收费标准》规定,向捕捉单位和个人收取资源保护费。
二、对出售列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》(附录一)和列入国家一级保护的水生野生动物或其产品的,按水生野生动物或其产品实际成交额的6%,向供货方收取资源保护费;对出售列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》(附录二)和列入国家二级保护的水生野生动物或
其产品的,按水生野生动物或其产品实际成交额的4%,向供货方收取资源保护费。
三、对利用列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》(附录一)和列入国家一级保护的水生野生动物或其产品,加工成制成品的,除中医药生产企业按其制成品实际销售额的2%收取资源保护费外,其他均按其制成品实际销售额的3%收取资源保护费;对利用列入《濒危野生动植物种
国际贸易公约》(附录二)和列入国家二级保护的水生野生动物或其产品,加工成制成品的,除中医药生产企业按其制成品实际销售额的1%收取资源保护费外,其他均按其制成品实际销售额的2%收取资源保护费。
四、对利用列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》(附录一、附录二)和列入国家一、二级保护的水生野生动物或其产品举办表演、展览等活动的单位和个人,按其收入的2%收取资源保护费。
五、对经批准捕捉、收购、利用列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》(附录一、附录二)和列入国家一、二级保护的水生野生动物或其产品进行科学研究的,经国务院渔业行政主管部门审核批准,免收资源保护费。
六、捕捉、出售、利用列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》(附录一)和列入国家一级保护的水生野生动物或其产品的资源保护费,由国务院渔业行政主管部门在批准有关申请时,向申请单位和个人直接收取;捕捉、出售、利用列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》(附录二)
和列入国家二级保护的水生野生动物或其产品的资源保护费,由省级渔业行政主管部门在批准有关申请时,向申请单位和个人直接收取。
七、收费单位应到指定的价格主管部门申领收费许可证,按规定使用省级以上财政部门统一印制的行政事业性收费票据。收费单位应在明显的位置公布收费标准,严格执行本通知规定的收费标准,不得擅自提高收费标准,并自觉接受价格、财政主管部门的监督检查。
八、本通知自2000年5月1日起执行。

附件:捕捉国家重点保护水生野生动物资源保护费收费标准

-----------------------------------------------------
| | | | | 收费 |国家|国际公|
| 中 名 | 学 名 | 规 格 |单|标准(元) |保护| 约 |
| | | |位| |级别|附录 |
|---------------------------------------------------|
| 兽 纲 MAVMALIA |
|---------------------------------------------------|
|食肉目 |CARNIVORA | | | | | |
|鼬科 |Mustelidae | | | | | |
|水獭所有种 |Lutra spp. |幼体/亲体 |只|3000 |Ⅱ | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|小爪水獭 |Aomx cinerea |幼体/亲体 |只|2000 |Ⅱ | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|鳍足目所有种 |PINNIPEDIA |幼体/亲体 |头|5000 |Ⅱ | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|海豹 | |幼体/亲体 |头|5000 |Ⅱ | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|海狮 | |幼体/亲体 |头|5000 |Ⅱ | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|海狗 | |幼体/亲体 |头|5000 |Ⅱ | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|

|海牛目 |SIRENIA | | | | | |
|儒艮科 |Dugcngidae | | | | | |
|儒艮 |Dugong dugong |幼体/亲体 |头|30000 |Ⅱ | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|鲸目 |CETACEA | | | | | |
|喙豚科 |Platanistidae | | | | | |
|白鳍豚 |Lipotes veallifer |幼体/亲体 |头|200000| | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|海豚科 |Delphinidae | | | | | |
|中华白海豚 |Sousa cnmensis |幼体/亲体 |头|80000 |Ⅱ | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|江豚 |Neophocaena phocaenoides |幼体/亲体 |头|25000 |Ⅱ | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|其它鲸类 |(Cetacea) |幼体/亲体 |头|20000 |Ⅱ | |
|---------------------------------------------------|
| 爬 行 纲 REPTILIA |
|---------------------------------------------------|
|龟鳖目 |TESTUDOFORMES | | | | | |
|龟科 |Emydidae | | | | | |
|地龟 |Geoemyda sperglen |卵 |只|40 |Ⅱ | |
| | |幼体 | |300 | | |
| | |亲体 | |600 | | |
-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------
|三线闭壳龟 |Cuora trifasciata |卵 |只|100 |Ⅱ | |
| | |幼体 | |800 | | |
| | |亲体 | |2000 | | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|云南闭壳龟 |Cuara\uramunsis |卵 |只|100 |Ⅱ | |
| | |幼体 | |800 | | |
| | |亲体 | |2000 | | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|海龟科 |Chelaniidae | | | | | |
|■龟 |Carena carena |卵 |只|20 |Ⅱ | |
| | |幼体 | |800 | | |
| | |亲体 | |5000 | | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|绿海龟 |Cnelonia modas |卵 |只|20 |Ⅱ | |
| | |幼体 | |800 | | |
| | |亲体 | |2000 | | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|玳瑁 |Eremochehs unbrcota |卵 |只|50 |Ⅱ | |
| | |幼体 | |1000 | | |
| | |亲体 | |3000 | | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|

|太平洋丽龟 |Lepdochehs divocea |卵 |只|50 |Ⅱ | |
| | |幼体 | |1000 | | |
| | |亲体 | |3000 | | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|海龟科其它种 | |卵 |只|30 | |Ⅰ |
| | |幼体 | |1000 | | |
| | |亲体 | |3000 | | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|棱皮龟科 |Dermochelyidae | | | | | |
|棱皮龟 |Dermochehs conacea |卵 |只|60 |Ⅱ | |
| | |幼体 | |2000 | | |
| | |亲体 | |5000 | | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|鼋科 |Trionychidae | | | | | |
|鼋 |Pelochehs bibroni |卵 |只|50 | | |
| | |幼体 | |2000 | | |
| | |亲体 | |10000 | | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|山瑞鳖 |Triamx steinaochnen |卵 |只|20 |Ⅱ | |
| | |幼体 | |200 | | |
| | |亲体 | |500 | | |
-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------
|鳄目所有种 |GROOODYLIA spp. |幼体/亲体 |只|3000 |Ⅱ | |
|(扬子鄂除外) | | | | | | |
|---------------------------------------------------|
| 两 栖 纲 AMPHIBIA |
|---------------------------------------------------|
|有尾目 |CALDATA | | | | | |
|隐鳃鲵科 |Cryptobranchidae | | | | | |
|大鲵 |Andrias davidicrus |卵 |粒|20 |Ⅱ | |
| | |幼体 |尾|400 | | |
| | |亲体 |尾|1000 | | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|蝾螈科 |Salamandridae | | | | | |
|细■疣螈 |Tylatotriton acperrimus |卵 |只|1 |Ⅱ | |
| | |亲体 | |50 | | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|镇海疣螈 |Tylototriton chichaiensis |卵 |只|1 |Ⅱ | |
| | |亲体 | |50 | | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|贵州疣螈 |Tylototriton |卵 |只|1 |Ⅱ | |
| |loveichowrsis |亲体 | |50 | | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|大凉疣螈 |Tylatotriton tuliangensis |卵 |只|1 |Ⅱ | |
| | |亲体 | |50 | | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|

|红瘰疣螈 |Tylototriton warucosus |卵 |只|1 |Ⅱ | |
| | |亲体 | |50 | | |
|---------------------------------------------------|
| 鱼 纲 PISCES |
|---------------------------------------------------|
|鲈形目 |PERCIFORMES | | | | | |
|石首鱼科 |Sciaenidae | | | | | |
|黄唇鱼 |Bahaba flavolabiata |幼体 |尾|1000 |Ⅱ | |
| | |亲体 | |20000 | | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|杜父鱼科 |Cottidae | | | | | |
|松江鲈鱼 |Trachidermus fascams |卵 |粒|0.05 |Ⅱ | |
| | |幼体 |尾|1000 | | |
| | |亲体 |尾|5000 | | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|海龙鱼目 |SYNGNATHIFORMES | | | | | |
|海龙鱼科 |Syngnathidae | | | | | |
|克氏海马鱼 |Hippocampus kelloggi |幼体/亲体 |只|200 |Ⅱ | |
-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------
|鲤形目 |CYPRINIFORMES | | | | | |
|胭脂鱼科 |Catostamidae | | | | | |
|胭脂鱼 |Myxocyprimus asiaticus |卵 |粒|0.05 |Ⅱ | |
| | |幼体 |尾|100 | | |
| | |亲体 |尾|5000 | | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|鲤科 |Cyprinidae | | | | | |
|唐鱼 |Tarichtlrys albonubes |卵 |粒|0.03 |Ⅱ | |
| | |幼体 |尾|10 | | |
| | |亲体 |尾|1000 | | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|大头鲤 |Cyprums pellegruu |卵 |粒|0.05 |Ⅱ | |
| | |幼体 |尾|100 | | |
| | |亲体 |尾|1000 | | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|金线■ |Smocyclocheihus |卵 |粒|0.05 |Ⅱ | |
| |grahami grahami |幼体 |尾|100 | | |
| | |亲体 |尾|1000 | | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|新疆大头鱼 |Aspiarhyncius laticeps |卵 |粒|0.05 |Ⅱ | |
| | |幼体 |尾|1000 | | |
| | |亲体 |尾|5000 | | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|

|大理裂腹鱼 |Schcothonac taliersis |卵 |粒|0.05 |Ⅱ | |
| | |幼体 |尾|100 | | |
| | |亲体 |尾|1000 | | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|鳗鲡目 |ANGUILLIFOMES | | | | | |
|鳗鲡科 |Anguillidae | | | | | |
|花鳗鲡 |Anguilla marmorata |卵 |粒|0.05 |Ⅱ | |
| | |幼体 |尾|800 | | |
| | |亲体 |尾|2000 | | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|鲑形目 |SALMONIFORMES | | | | | |
|鲑科 |Salmonidae | | | | | |
|川陕哲罗鲑 |Hucho bleekeri |卵 |粒|0.05 |Ⅱ | |
| | |幼体 |尾|100 | | |
| | |亲体 |尾|1000 | | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|秦岭细鳞鲑 |Brochymystat lenok |卵 |粒|0.05 |Ⅱ | |
| |tsinlingensis |幼体 |尾|100 | | |
| | |亲体 |尾|1000 | | |
-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------
|鲟形目 |ACIPENSERIFORMES | | | | | |
|鲟科 |Acipenser idmo | | | | | |
|中华鲟 |Acipenser sinensis |卵 |粒|2 |Ⅰ | |
| | |幼体 |尾|5000 | | |
| | |亲体 |尾|50000 | | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|达氏鲟 |Acipenser dabryonus |卵 |粒|2 |Ⅰ | |
| | |幼体 |尾|5000 | | |
| | |亲体 |尾|50000 | | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|匙吻鲟科 |Polycdontidae | | | | | |
|白鲟 |Psephurus gloditus |卵 |粒|5 |Ⅰ | |
| | |幼体 |尾|10000 | | |
| | |亲体 |尾|100000| | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|其它鲟■鱼类 | |卵 |粒|1 | |Ⅱ |
| | |幼体 |尾|1000 | | |
| | |亲体 |尾|5000 | | |
|---------------------------------------------------|
| 文 昌 鱼 纲 APPENDICULARIA |
|---------------------------------------------------|
|文昌鱼目 |AMPHICXIFORMES | | | | | |
|文昌鱼科 |Branchiostomtidae | | | | | |
|文昌鱼 |Bronchiastoma belcheri |幼体/亲体 |尾|10 |Ⅱ | |
|---------------------------------------------------|

| 珊 瑚 纲 ANTHOZOA |
|---------------------------------------------------|
|红珊瑚目 |GORGONACEA | | | | | |
|红珊瑚科 |Coralliidae | | | | | |
|红珊瑚 |Corallium spp. | |公|50000 |Ⅰ | |
| | | |斤| | | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|珊瑚类其它种 | | |公|20 | |Ⅱ |
| | | |斤| | | |
|---------------------------------------------------|
| 腹 足 纲 GASTROPCOA |
|---------------------------------------------------|
|中腹足目 |MESOGASTROPODA | | | | | |
|宝贝科 |Cypraeidae | | | | | |
|虎斑宝贝 |Cypraea tigris |幼体/亲体 |只|50 |Ⅱ | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|冠螺科 |Cassididae | | | | | |
|冠螺 |Cassis carrmat |幼体/亲体 |只|500 |Ⅱ | |
|---------------------------------------------------|
| 瓣 鳃 纲 LANELLIBRANCHIA |
-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------
|异柱目 |ANISOMYARIA | | | | | |
|珍珠贝科 |Pteriidae | | | | | |
|大珠母贝 |Pinctada maxima |幼体/亲体 |只|500 |Ⅱ | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|真瓣鳃目 |EULAMELLIBRANCHIA | | | | | |
|砗磲科 |Tridacnidae | | | | | |
|库氏砗磲 |Tridacna cookiana |幼体 |只|100 |Ⅰ | |
| | |亲体 | |5000 | | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|砗磲科其它种 | |幼体 |只|100 | |Ⅱ |
| | |亲体 | |1000 | | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|蚌科 |Unionidae | | | | | |
|佛耳丽蚌 |Lamprotuia mansuyi |幼体/亲体 |只|50 |Ⅱ | |
|---------------------------------------------------|

| 头 足 纲 CEPHALOPODA |
|---------------------------------------------------|
|四鳃目 |TETRABRANCHIA | | | | | |
|鹦鹉螺科 |Nautilidae | | | | | |
|鹦鹉螺 |Nautilus pompilius |幼体/亲体 |只|30000 |Ⅰ | |
|---------------------------------------------------|
| 肠 鳃 纲 ENTEROPNEUSTA |
|---------------------------------------------------|
|柱头虫科 |Balanoglossidae | | | | | |
|多鳃孔舌形虫 |Glossobalamus |幼体/亲体 |条|1000 |Ⅰ | |
| |Polybranchioporus | | | | | |
|---------|------------------|------|-|------|--|---|
|玉钩虫科 |Harrimaniidae | | | | | |
|黄岛长吻虫 |Saccoglossus |幼体/亲体 |条|1000 |Ⅰ | |
| |hwangtauensis | | | | | |
-----------------------------------------------------
注:1、国家保护级别是指国家一级、二级保护的级别;表中Ⅰ为一级保护,Ⅱ为二级
保护。
2、国际公约附录是指《濒危野生动植物种国际贸易公约》中附录一、附录二;表
中Ⅰ为附录一,Ⅱ为附录二。



2000年4月6日
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黑龙江省村集体经济组织资产管理条例(修正)

黑龙江省人大常委会


黑龙江省村集体经济组织资产管理条例(修正)
黑龙江省人民代表大会常务委员会


(1994年9月25日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过根据1997年12月16日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈黑龙江省村集体经济组织资产管理条例〉的决定》修正)

第一章 总 则
第一条 为加强村集体经济组织资产管理,保护村集体经济组织资产所有者、经营者的合法权益,促进农村集体经济健康发展,根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国农业法》等有关法律的规定,结合本省实际情况,制定本条例。
第二条 本条例适用于本省村集体经济组织资产(以下简称集体资产)的管理。
第三条 集体资产受法律保护,禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏、损坏、平调或非法查封、扣押、冻结、没收。
第四条 村集体经济组织及群众有保护集体资产的义务。
第五条 县级以上(含县级市、区,下同)人民政府农业行政主管部门负责集体资产管理工作的指导和监督,并负责本条例的组织实施,其设置的农村合作经济管理机构是具体执行机构。
各级人民政府的乡镇企业、土地、林业、水利、农机、畜牧、水产等行政部门对集体资产管理工作进行行业指导。

第二章 资产所有权
第六条 集体资产属于村集体经济组织劳动群众集体所有。经选举产生的村集体经济组织管理机构依法行使集体资产所有权。
第七条 集体资产包括:
(一)法律规定为集体所有的耕地、森林、山岭、草原、荒地、水面等自然资源;
(二)村集体经济组织投资形成的房屋、交通工具、农业机械、机电设备、林木、牲畜、农田水利设施和教育、文化、卫生、体育等设施;
(三)村集体企业和在联营企业、股份合作企业、中外合资企业中占有的资产;
(四)国家无偿资助的资产;
(五)村集体经济组织出资购买的股票、债券等有价证券;
(六)村集体所有的现金、存款等货币资产;
(七)村集体所有的著作权、专利权和商标专用权等无形资产;
(八)村集体所有的其他资产。
第八条 村集体所有的土地、企业和其它资产实行承包、租赁、参股、联营、股份合作经营的,资产的集体所有权不变。
第九条 集体资产所有权争议,除法律、法规另有规定的以外,由当事人协商解决,协商不成的,可以申请乡(镇)人民政府处理,也可以直接向人民法院起诉。

第三章 资产经营
第十条 村集体经济组织有权决定集体资产实行承包、租赁、参股、联营、股份合作等经营方式。
第十一条 村集体所有的荒山、荒地、荒草、荒水、荒滩的使用权,可以采取拍卖方式,承包开发利用。拍卖收取的资金归村集体所有,用于扩大再生产。
第十二条 集体资产经营者的合法权益受法律保护。
集体资产经营者,享有合同约定的经营权和收益权,有管理、保护和按照合同约定的用途合理利用集体资产的权利和义务。
第十三条 村集体所有的企业、农业机械、机动地、林地、草原、渔塘、果园等实行承包或租赁经营的,应当坚持公开、公平、效益的原则,禁止仗权压低指标发包、租赁。
集体资产实行承包或租赁经营的,应当依法签订承包合同或租赁合同,并把集体资产保值增值纳入合同。
第十四条 集体资产实行承包或租赁经营的,应当合理确定承包款或租金。集体资产承包经营者或租赁经营者必须按合同约定及时交纳承包款或租金。
第十五条 集体资产实行承包或租赁经营的,必须按规定进行资产评估,建立固定资产折旧制度。经营者必须按照规定提取折旧费,用于固定资产的重置更新。
第十六条 村集体经济组织以集体资产参股、联营、股份合作经营,必须清查资产,清理债权债务,由县(市)农村合作经济经营管理部门或会计师事务所、审计事务所按规定进行资产评估。

第四章 资产管理
第十七条 各级农业行政主管部门的农村合作经济经营管理部门(包括乡级)负责集体资产管理的具体指导和监督工作,主要职责是:
(一)贯彻执行国家和省有关集体资产管理的法律、法规;
(二)监督检查集体资产的管理和使用;
(三)负责对集体资产进行审计、评估;
(四)调解资产争议,处理侵占、损坏、丢失集体资产的案件;
(五)对违反本条例规定的行为进行查处。
第十八条 村集体经济组织管理机构负责集体资产的管理工作,主要职责是:
(一)保障集体资产保值增值;
(二)制定和执行集体资产管理制度;
(三)检查所属经营单位集体资产的管理和使用;
(四)派员参加联营企业、股份合作企业、中外合资企业的管理工作;
(五)负责集体资产的日常管理工作。
第十九条 集体资产实行民主管理,定期公布帐目,接受村集体经济组织群众监督。
第二十条 下列事项必须经村集体经济组织群众讨论通过:
(一)村集体经济组织年度财务预算、决算;
(二)集体资产经营方式的确定和重大变更;
(三)重大投资项目;
(四)年度收益分配方案;
(五)主要资产处置和其他重大事项。
第二十一条 村集体经济组织应当建立健全固定资产管理使用制度,建立固定资产帐册,定期盘点,对资产变动情况及时登记,做到帐实相符。
第二十二条 村集体经济组织的产品、物资、低值易耗品等,应当确定专人管理,建立健全管理使用制度。
第二十三条 村集体经济组织必须严格开支审批手续,保证货币资金的安全。
禁止截留、挪用、拖欠村集体经济组织的资金。
第二十四条 村集体经济组织的年终收益分配,必须结清全年的收入和支出,清理财务及债权、债务,兑现承包合同、租赁合同。
第二十五条 村集体经济组织及其经营单位主要干部离任、年终收益分配,应当由乡(镇)农村合作经济经营管理部门对集体资产进行审计。

第五章 法律责任
第二十六条 违反本条例第三条规定,侵占集体固定资产的,应当返还资产,不能返还的,应当作价赔偿;损坏或丢失集体产品、物资的,由当事人负责赔偿。
第二十七条 违反本条例第十三条第一款规定,仗权压低指标发包、租赁的,其承包、租赁合同无效,由县级以上农业行政主管部门设置的农村合作经济管理机构对直接责任者处以二百元至五百元的罚款。
第二十八条 违反本条例第十四条、第十五条规定,不按时交纳承包款、租金或不按规定提取折旧费的,应当依照合同约定或法律规定承担违约责任。
第二十九条 违反本条例第十五条、第十六条、第二十五条规定,未进行资产评估和资产审计的,由县级以上农业行政主管部门设置的农村合作经济管理机构责令限期纠正,并对村集体经济组织责任者处以二百元至五百元的罚款。
第三十条 违反本条例第二十三条第二款规定,截留集体资金的,应限期归还;挪用集体资金半年以内的,由县级以上农业行政主管部门设置的农村合作经济管理机构责令限期归还,并处以挪用集体资金数额百分之十至百分之二十的罚款;拖欠集体资金的,应当限期归还;有偿还能力
而不还款者,村集体经济组织或经营单位可提请司法机关依法处理。
第三十一条 承包经营集体资产引起的合同纠纷及民事责任,按《黑龙江省农村合作经济承包合同管理条例》的规定处理。
第三十二条 集体资产管理人员失职,造成集体资产损失、损坏的,由村集体经济组织追究责任。
第三十三条 侵占、哄抢、私分、破坏集体资产、截留、挪用集体资金构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十四条 本条例规定的罚款全额返还村集体经济组织留作集体积累。
第三十五条 当事人对行政处罚不服的,可以在接到处罚通知之日起十五日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议;对复议决定不服的,可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请
复议或不向人民法院起诉又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章 附 则
第三十六条 本条例由省农业行政主管部门负责应用解释。
第三十七条 本条例自1998年1月1日起施行。



1994年9月25日

吉林市城市房屋安全管理条例

吉林省吉林市人大常委会


吉林市第十二届人民代表大会常务委员会公告第114号

《吉林市城市房屋安全管理条例》经吉林市第十二届人大常委会第三十次会议于2001年11月28日通过,吉林省第九届人大常委会第二十九次会议于2002年3月28日批准,现予公布,自2002年5月1日起施行。

2002年4月8日


吉林市城市房屋安全管理条例

第一章 总则

第一条为加强房屋安全管理,保障房屋的使用安全,根据国家有关法律,结合本市实际,制定本条例。

第二条本条例所称房屋,是指已建成并投入使用的房屋。

第三条本条例适用于本市行政区域内城市国有土地上房屋的安全管理。

第四条市房地产行政主管部门负责本市的房屋安全管理工作。

县(市)房地产行政主管部门负责本辖区内的房屋安全管理工作。

城建、市政公用、环保、公安、消防、工商等部门,应按各自职责配合做好房屋安全管理工作。

第五条任何单位和个人均有权制止、举报违反房屋安全管理法规的行为。



第二章 房屋拆改管理



第六条本条例所称房屋拆改,是指对已建成房屋结构构件的拆除、改动。

房屋结构构件的拆除、改动,是指拆改墙、梁、柱、基础、基础梁;降低室内地面;在原结构上超标准增加荷载;超过有关规定和技术标准开门、开槽、扩门、扩窗和在混凝土楼板上凿孔、开洞,以及影响房屋或毗连房屋安全等行为。

第七条房屋产权人、使用人应按房屋设计用途使用房屋,不得擅自拆改,确需对房屋进行拆改的,必须事先向房地产行政主管部门提出申请,履行批准程序后方可实施。在拆改中应保证原有房屋的整体性、抗震性、结构安全和正常的使用功能。

改造和利用屋顶、平台、雨篷的,须经房屋产权人同意,并到规划行政主管部门和房地产行政主管部门履行批准程序后方可实施。

第八条凡需对房屋进行拆改的,房屋产权人或使用人必须持产权证或房屋产权人同意的证明、原设计单位或具有相应资质等级的设计单位出具的拆改设计文件和具有相应资质等级的房屋鉴定组织出具的可行性鉴定报告书,向房地产行政主管部门提出申请。

房地产行政主管部门自受理房屋拆改申请之日起,10日内作出是否予以批准的决定。

第九条房屋拆改必须按照批准拆改的项目和范围施工。

房屋拆改竣工后,房屋产权人或使用人应在30日内持设计单位和房屋鉴定组织认证合格的相关材料到房地产行政主管部门备案。

第十条禁止违反原设计在住宅楼和含住宅的综合楼内开设浴池。



第三章 房屋装饰装修结构安全管理



第十一条本条例所称房屋装饰装修,是指为使房屋内、外空间达到一定的环境质量要求,使用装饰装修材料,对房屋外表和内部进行修饰处理的活动。

第十二条不涉及房屋拆改的面层涂料、贴面砖、铺地板、安装门窗等简易装修施工应保护房屋墙体结构安全。

第十三条涉及结构拆改的房屋装饰装修,应按本条例第二章的有关规定办理。

第十四条凡在屋面和外立面架设对房屋结构安全有影响的广告牌、灯箱、牌匾等悬挂物或其他设施的,除按有关规定审批外,还须经房屋产权人同意,并到房地产行政主管部门履行批准程序后方可实施。



第四章 房屋安全鉴定



第十五条本条例所称房屋安全鉴定,是指由具有房屋鉴定资质的技术服务组织对房屋使用安全状况进行查勘、检测的综合评定。

第十六条房屋安全鉴定应由利害关系人或有关部门委托的房屋鉴定组织进行。

第十七条房地产行政主管部门负责房屋鉴定组织的资质管理、房屋鉴定人员的从业管理和房屋鉴定行为的监督管理工作。

房屋鉴定组织必须取得房屋鉴定资质后,方可从事与房地产行政主管部门核定的资质等级相应的房屋鉴定工作,并使用由房地产行政主管部门统一监制的鉴定报告书。

房屋鉴定人员应经房地产行政主管部门培训合格并取得房屋鉴定资格后方可从事房屋鉴定工作。

房屋鉴定组织和房屋鉴定人员应按有关规定接受房地产行政主管部门对资质和资格的定期审验。

第十八条房屋鉴定组织和房屋鉴定人员从事房屋鉴定时,必须按有关专业技术标准、规范、规程进行,并在规定时限内提供鉴定报告书。

第十九条房屋出现不安全因素的,利害关系人可以申请房屋安全鉴定。

第二十条房屋改变使用用途时,必须经房屋鉴定组织鉴定认可,房地产行政主管部门批准后,方可变更使用。

第二十一条房屋达到设计使用年限的,必须进行房屋安全鉴定,经鉴定可继续使用的房屋再次安全鉴定的时限不得超过本次鉴定报告书确认的可使用年限。

第二十二条申请房屋安全鉴定应向房屋鉴定组织提交下列文件资料:

(一)鉴定申请书及申请人的合法证件;

(二)房屋产权证或其他有效证明。

第二十三条申请房屋鉴定时应当按有关规定支付房屋鉴定费。经鉴定为危险房屋的,房屋鉴定费由责任人或房屋产权人承担;经鉴定为非危险房屋的,房屋鉴定费由申请人承担。审判机关、仲裁机构因受理诉讼、仲裁请求而进行房屋鉴定的,房屋鉴定费的收取按有关规定执行。

第二十四条房屋鉴定组织一般应在接到鉴定申请之日起10日内做出鉴定结论,结构复杂或鉴定难度较大的,应在20日内做出鉴定结论或阶段性鉴定结论。

第二十五条房屋鉴定工作人员对被鉴定房屋进行查勘鉴定时,房屋产权人、使用人应积极配合,不得拒绝或阻挠。



第五章 危险房屋安全管理



第二十六条本条例所称危险房屋,是指结构已严重损坏或承重构件已属危险构件,随时有可能丧失结构稳定和承载能力,不能保证使用安全的房屋。

第二十七条经鉴定为危险房屋的,由房地产行政主管部门向房屋产权人或使用人发出危险房屋通知书,由房屋产权人或使用人按下列办法处理:

(一)有修缮价值,并且采取适当安全技术措施后,危险能够完全解除的,可以使用;

(二)采取适当安全技术措施修缮后尚能短期使用的,可以观察使用;

(三)已无修缮价值的,整体拆除。

第二十八条危险房屋修缮竣工后,房屋产权人或使用人应在30日内持房屋鉴定组织认证合格的相关材料到房地产行政主管部门备案。



第六章 法律责任



第二十九条违反本条例的,由房地产行政主管部门或会同有关部门按下列规定予以处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(一)违反第七条、第十三条、第十四条规定,未经房地产行政主管部门批准擅自拆改、装饰装修及在屋面和外立面架设对房屋安全有影响的悬挂物等的,责令其限期改正、消除危险,并可处以1000元至5000元以下的罚款,拒不改正并不消除危险的,由房地产行政主管部门强制进行,所需费用由责任人承担,并可处以5000元至20000元的罚款。

(二)违反第九条第一款、第十条规定,未按批准的项目和范围拆改、在住宅楼和含住宅的综合搂内开设浴池的,责令其立即停工,限期恢复原状或改正,并可视情节处以3000元至10000元以下的罚款,拒不执行的,由房地产行政主管部门强制恢复,所需费用由责任人承担,并可处以l0000元至50000元的罚款。

(三)违反第九条第二款、第二十八条规定,房屋拆改、修缮竣工后逾期未持认证合格的相关材料到房地产行政主管部门备案的,责令其限期改正,拒不执行的,由房地产行政主管部门强制执行,并可处以500元至2000元的罚款。

(四)违反第十七条第二款规定未取得房屋鉴定资质证书从事房屋鉴定的,没收其违法所得,并处以违法所得2倍至3倍的罚款;超越资质等级从事房屋鉴定的,没收其违法所得,并处以违法所得1倍以下(含1倍)的罚款。

(五)违反第十七条第三款规定,从事房屋鉴定工作的人员未取得房屋鉴定资格的,责令房屋鉴定组织改正,并对房屋鉴定组织按每人次处以1000元至5000元的罚款。

(六)违反第十七条第四款规定,未参加房屋鉴定资质定期审验的,责令其改正,并可处以1000元至3000元的罚款;未参加房屋鉴定资格定期审验的,责令其改正,并可处以500元至2000元的罚款。

(七)违反第十八条规定,未按有关规定进行房屋鉴定的,责令其退还房屋鉴定费,并处以2000元至5000元的罚款;情节严重的,降低或取消其资质。造成损失的,责令其路偿。

(八)违反第二十条、第二十一条规定,对应鉴定房屋未提出鉴定申请的,责令其限期进行房屋安全鉴定,逾期仍不申请鉴定的,对房屋采取强制性鉴定,所需费用由责任人承担,并可处以房屋鉴定费10%至30%的罚款。

(九)违反第二十五条规定,拒绝或阻挠房屋查勘鉴定的,按治安管理的有关规定处罚。

(十)违反第二十七条规定,对危险房屋未按规定处理的,责令其限期改正,并可视情节对责任人处以1000元至5000元的罚款;逾期仍未处理的,房地产行政主管部门有权指定有关单位代修或采取其他措施处理,发生的费用由责任人承担,并可视情节处以5000元至20000元的罚款。

第三十条房屋鉴定组织和房屋鉴定人员应认真履行职责。经房屋鉴定组织出具可行性鉴定报告书后按规定进行拆改的房屋和在鉴定报告书确认的可使用期限内的房屋发生安全责任事故并造成损失的,房屋鉴定组织和房屋鉴定人员承担相应的法律责任。

第三十一条房屋安全管理人员应认真履行职责,秉公执法。对徇私舞弊、滥用职权的,由房地产行政主管部门给予行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。



第七章 附则



第三十二条本条例由吉林市人大常委会负责解释。

第三十三条本条例自二OO二年五月一日起施行。