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农业部、劳动部关于乡镇企业实行劳动合同制度的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-26 10:35:39  浏览:9105   来源:法律资料网
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农业部、劳动部关于乡镇企业实行劳动合同制度的通知

农业部 劳动部


农业部、劳动部关于乡镇企业实行劳动合同制度的通知
农业部 劳动部



各省、自治区、直辖市及计划单列市乡镇企业局、劳动(劳动人事)厅(局):
乡镇企业“异军突起”,解放和发展了农村社会生产力,安置了大批农村剩余劳动力,开创了具有中国特色的劳动就业路子。为加强乡镇企业职工就业的宏观管理,稳定乡镇企业的劳动关系,保障乡镇企业和劳动者的合法权益,进一步引导农村剩余劳动力有序转移,促进乡镇企业高效
、持续、快速、健康发展,根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》有关规定,现就乡镇企业实行劳动合同制度的有关工作通知如下:
一、乡镇企业实行劳动合同制度的范围
实行劳动合同制度应结合乡镇企业的实际情况,分类指导,分步实施。乡(镇)、村骨干企业1996年底前要全面实行劳动合同制度;其它乡镇企业也应积极创造条件实行劳动合同制度。
二、乡镇企业实行劳动合同制度的原则
各级乡镇企业行政主管部门和劳动行政部门要引导乡镇企业和劳动者根据平等自愿、协商一致的原则签订劳动合同,明确双方依法应享有的权利和义务。已经签订劳动合同的,更加以完善,并做好劳动合同管理工作。所有企业和劳动者均要依法履行劳动合同。
三、乡镇企业劳动合同的内容
乡镇企业劳动合同的内容应该包括:①劳动合同期限;②工作内容;③劳动保护和劳动条件;④劳动报酬;⑤劳动纪律;⑥劳动合同终止的条件;⑦违反劳动合同的责任。
四、劳动合同中劳动报酬的规定
乡镇企业应遵循按劳分配的原则,根据企业自身生产经营特点和经济效益情况,确定相应的工资分配形式和工资水平。
五、劳动合同中工时的规定
乡镇企业应按照《劳动法》和《国务院关于职工工作时间的规定》,合理安排职工休息休假。各省、自治区、直辖市乡镇企业行政主管部门、劳动行政部门要加强调查研究,根据国家的法律、法规和绝大多数乡镇企业职工仍是亦工亦农的实际情况,提出切实可行的休息休假办法。
六、劳动合同中劳动保护和劳动条件的规定
乡镇企业应按照国家有关法律法规建立、健全劳动安全卫生制度,执行国家劳动安全卫生法规和标准,加强劳动保护,防止生产事故,减少职业危害。
七、劳动合同中社会保险事项的规定
乡镇企业应当按照国家有关法律法规的规定,逐步为职工建立社会保险。已经建立养老保险制度的,要逐步完善、规范;尚未建立养老保险的,要积极创造条件建立。
八、乡镇企业实行劳动合同制度的组织实施
各级乡镇企业行政主管部门和劳动行政部门要密切配合、加强领导,把乡镇企业实行劳动合同制度作为今年的一项重要工作来抓。各级乡镇企业行政主管部门在当地劳动行政部门的宏观指导下,负责乡镇企业实行劳动合同制度的组织实施工作;各级劳动行政部门应加强乡镇企业劳动合
同工作的宏观指导,做好乡镇企业实行劳动合同制度的监督、协调工作。



1996年6月27日
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关于发布免征营业税的一年期以上返还性人身保险产品名单(第二十五批)的通知

财政部 国家税务总局


关于发布免征营业税的一年期以上返还性人身保险产品名单(第二十五批)的通知

财税[2013]12号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局,北京、西藏、宁夏、青海省(自治区、直辖市)国家税务局,新疆生产建设兵团财务局:

  根据财政部、国家税务总局《关于对若干项目免征营业税的通知》((94)财税字002号)和《财政部 国家税务总局关于人寿保险业务免征营业税若干问题的通知》(财税字[2001]118号)的有关规定,经审核,决定对有关保险公司开办的符合免税条件的下列保险产品取得的保费收入免征营业税,具体免税保险产品清单见附件。

  附件:免征营业税的人身保险产品清单(第二十五批)

http://szs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201302/W020130218488689916385.doc
 

   财政部 国家税务总局

   2013年1月31日





附件:

免征营业税的人身保险产品清单(第二十五批)

一、安邦人寿保险股份有限公司
1、安邦安康1号定期重大疾病保险 2、安邦附加安康2号住院津贴医疗保险 3、安邦少儿财富666号两全保险(万能型) 4、安邦附加少儿财富666号重大疾病保险 5、安邦价值增长2号年金保险(分红型) 6、安邦附加安顺1号意外伤害医疗保险A款 7、安邦附加安顺1号意外伤害医疗保险B款 8、安邦附加安顺1号意外住院津贴医疗保险 9、安邦共赢未来1号两全保险(分红型) 10、安邦爱的契约两全保险(分红型) 11、安邦共赢未来2号两全保险(分红型) 12、安邦附加安保1号意外伤害医疗保险A款 13、安邦附加安保1号意外伤害医疗保险B款 14、安邦白金尊两全保险(分红型) 15、安邦安行天下终身寿险(分红型) 16、安邦附加安行天下重大疾病保险 17、安邦白玉樽1号终身寿险(万能型) 18、安邦黄金鼎5号两全保险(分红型)A款 19、安邦盛世3号终身寿险(万能型) 20、安邦盛世1号终身寿险(万能型) 21、安邦盛世2号终身寿险(万能型) 22、安邦长寿5号两全保险(分红型) 23、安邦长寿3号两全保险(分红型) 24、安邦世纪财富1号两全保险(分红型) 25、安邦惠农1号两全保险(分红型) 26、安邦惠农2号两全保险(万能型) 27、安邦长寿6号两全保险(分红型) 28、安邦附加安心1号重大疾病保险 29、安邦附加安心2号癌症疾病保险 30、安邦附加安心3号护理保险 31、安邦附加安心5号住院津贴医疗保险 32、安邦附加安心6号住院医疗保险A款 33、安邦附加安心6号住院医疗保险B款 34、安邦附加安心7号重大疾病保险 35、安邦盛世5号终身寿险(万能型) 36、安邦兴邦两全保险 37、安邦附加兴邦提前给付重大疾病保险 38、安邦安顺两全保险 39、安邦附加安定兴邦住院津贴医疗保险 40、安邦附加四季通宝意外伤害医疗保险A款 41、安邦附加四季通宝意外伤害医疗保险B款 42、安邦附加四季通宝意外住院津贴医疗保险 43、安邦爱的契约两全保险(分红型)E款 44、安邦挚爱金生两全保险(分红型) 45、安邦附加安泰1号额外给付重大疾病保险 46、安邦福禄相伴两全保险(分红型)A款 47、安邦附加乐无忧1号少儿重大疾病保险 48、安邦乐无忧1号少儿两全保险 49、安邦附加安保1号意外住院津贴医疗保险(仅限一年) 50、安邦附加安康3号住院医疗保险A款(仅限一年) 51、安邦附加安康3号住院医疗保险B款(仅限一年) 52、安邦附加四季通宝意外伤害住院津贴医疗保险 53、安邦附加建筑施工人员意外伤害团体医疗保险(仅限一年) 54、安邦附加公共保额团体医疗保险(仅限一年) 55、安邦附加住院津贴团体医疗保险(仅限一年) 56、安邦附加意外伤害医疗团体医疗保险(仅限一年) 57、安邦附加意外住院津贴团体医疗保险(仅限一年) 58、安邦附加交通工具意外伤害医疗团体医疗保险(仅限一年) 59、安邦附加女性生育团体医疗保险(仅限一年) 60、安邦盛世投资连结保险 61、安邦守护金生住院医疗保险A款 62、安邦守护金生住院医疗保险B款
二、安信农业保险股份有限公司
1、新农合补充医疗保险 2、安信农业保险股份有限公司附加团体综合医疗保险 3、安信农业保险股份有限公司附加外籍人士团体医疗保险
三、百年人寿保险股份有限公司
1、百年福运宝两全保险B款 2、百年红六福两全保险(分红型)A款 3、百年红六福两全保险(分红型)B款 4、百年附加福运宝住院津贴医疗保险B款 5、百年附加出行无忧国内紧急救援医疗保险 6、百年附加出行无忧国外紧急救援医疗保险 7、百年福年金保险(分红型)A款 8、百年福寿双赢年金保险(分红型)A款 9、百年附加金账户年金保险(万能型) 10、百年金账户年金保险(万能型) 11、百年关爱特种癌症团体疾病保险 12、百年关爱终身重疾团体疾病保险 13、百年福利补充养老团体年金保险(分红型) 14、百年全能转换年金保险 15、百年乐享一生终身寿险(万能型) 16、百年财富通两全保险(分红型)A款 17、百年附加福利提前给付团体重大疾病保险 18、百年长期健康团体医疗保险 19、百年附加建筑工程意外团体医疗保险 20、百年红两全保险(分红型)E款 21、百年福运宝两全保险A款 22、百年附加财富通提前给付重大疾病保险A款 23、百年附加安心意外伤害医疗保险
四、鼎和财产保险股份有限公司
1、团体人身意外伤害保险附加医疗险 2、团体人身意外伤害保险附加住院补贴险 3、个人人身意外伤害保险附加医疗险 4、个人人身意外伤害保险附加住院补贴险 5、学生幼儿人身意外保险附加医疗险 6、团体人身重大疾病保险 7、住院定额团体人身医疗保险 8、团体高额补充医疗保险 9、团体门急诊医疗保险 10、团体住院补充医疗保险 11、团体住院医疗保险
五、东吴人寿保险股份有限公司
1、东吴欣享宏康两全保险(分红型) 2、东吴欣享鸿运两全保险(分红型) 3、东吴年年承祥终身寿险(分红型) 4、东吴年年承瑞终身寿险(分红型) 5、东吴年年承康终身寿险(分红型) 6、东吴附加提前给付重大疾病保险 7、东吴附加重大疾病保险
六、丰泰保险(亚洲)有限公司上海分公司
1、“卓越”环球个人医疗保障计划 2、“卓越”环球团体医疗保障计划
七、富邦财产保险有限公司
1、团体重大疾病保险 2、附加疾病身故保险 3、附加补充住院团体医疗保险 4、附加生育医疗保险 5、附加手术费保险 6、附加重大疾病住院津贴保险 7、附加重症监护病房津贴保险 8、附加住院津贴保险 9、附加补充门诊急诊团体医疗保险
八、工银安盛人寿保险有限公司
1、工银安盛人寿保得盈年金保险(变额型) 2、工银安盛人寿福满安康医疗保险 3、工银安盛人寿附加保险费豁免重大疾病保险(A款) 4、工银安盛人寿附加保险费豁免重大疾病保险(B款) 5、工银安盛人寿附加金品全方位终身寿险(投资连结型) 6、工银安盛人寿附加金体安康住院医疗保险 7、工银安盛人寿附加康顺重大疾病保险 8、工银安盛人寿附加康逸重大疾病保险 9、工银安盛人寿附加母婴保障疾病保险 10、工银安盛人寿附加女性疾病保险 11、工银安盛人寿附加盛世安康重大疾病保险 12、工银安盛人寿附加盛世添财二代终身寿险(投资连结型) 13、工银安盛人寿附加盛世添财终身寿险(投资连结型) 14、工银安盛人寿附加盛世无忧多重给付重大疾病保险 15、工银安盛人寿附加团体公共保额医疗保险 16、工银安盛人寿附加团体每日住院现金收入保障医疗保险 17、工银安盛人寿附加团体门急诊医疗保险 18、工银安盛人寿附加团体女性妊娠及生育医疗保险 19、工银安盛人寿附加团体意外伤害医疗保险 20、工银安盛人寿附加团体重大疾病保险 21、工银安盛人寿附加意外伤害门急诊医疗保险 22、工银安盛人寿附加御立方多重给付重大疾病保险 23、工银安盛人寿附加重大疾病保险 24、工银安盛人寿金品全方位两全保险(分红型) 25、工银安盛人寿金生财智三代终身寿险(投资连结型) 26、工银安盛人寿金生赢家三代终身寿险(投资连结型) 27、工银安盛人寿金世如意终身寿险 28、工银安盛人寿全球团体医疗保险 29、工银安盛人寿全球医疗保险 30、工银安盛人寿盛世安康两全保险 31、工银安盛人寿盛世传家年金保险(分红型) 32、工银安盛人寿盛世丰年年金保险(分红型) 33、工银安盛人寿稳添金两全保险(分红型) 34、工银安盛人寿御立方两全保险(分红型) 35、工银安盛人寿附加尊享全方位终身寿险(投资连结型) 36、工银安盛人寿稳得富A款两全保险(分红型) 37、工银安盛人寿稳得富B款两全保险(分红型) 38、工银安盛人寿稳添利两全保险(分红型) 39、工银安盛人寿尊享全方位两全保险(分红型) 40、工银安盛人寿盛世佳人两全保险(分红型) 41、工银安盛人寿盛世添财二代两全保险(分红型) 42、工银安盛人寿盛世添财两全保险(分红型) 43、工银安盛人寿盛世无忧两全保险(分红型) 44、工银安盛人寿盛世盈门年金保险(分红型) 45、工银安盛人寿盛世盈年年金保险(分红型) 46、金盛附加盛世安康重大疾病保险 47、金盛福满安康医疗保险 48、金盛保得盈年金保险(变额型) 49、金盛金品全方位两全保险(分红型) 50、金盛盛世添财二代两全保险(分红型) 51、金盛盛世无忧两全保险(分红型) 52、金盛附加盛世无忧多重给付重大疾病保险 53、金盛盛世安康两全保险 54、金盛附加盛世添财二代投资连结保险 55、金盛附加金品全方位投资连结保险 56、金盛附加保险费豁免重大疾病保险(A款) 57、金盛附加保险费豁免重大疾病保险(B款) 58、金盛附加康顺重大疾病保险 59、金盛附加康逸重大疾病保险 60、金盛附加御立方多重给付重大疾病保险 61、金盛金生财智三代投资连结保险 62、金盛金生赢家三代投资连结保险 63、金盛盛世年年年金保险(分红型) 64、金盛御立方两全保险(分红型) 65、金盛团体补充医疗保险 66、金盛稳添金两全保险
九、光大永明人寿保险有限公司
1、光大永明2010团体年金保险(万能型) 2、光大永明富康宝年金保险(分红型) 3、光大永明鸿运相传终身寿险A款(分红型) 4、光大永明嘉安两全保险 5、光大永明保富两全保险(万能型) 6、光大永明团体专项医疗保险 7、光大永明丰盛百年养老年金保险(分红型) 8、光大永明福泰人生年金保险(分红型) 9、光大永明福运百年养老年金保险(分红型) 10、光大永明附加吉康宝重大疾病保险 11、光大永明附加嘉顺意外住院津贴医疗保险 12、光大永明附加建筑工程团体意外医疗保险 13、光大永明附加金保瑞重大疾病保险 14、光大永明附加稳保丰重大疾病保险 15、光大永明附加真心真意重大疾病保险 16、光大永明附加重大疾病保险 17、光大永明吉康宝两全保险(分红型) 18、光大永明金保瑞投资连结保险 19、光大永明金保鑫两全保险(万能型) 20、光大永明稳保丰两全保险(万能型) 21、光大永明稳保富两全保险(万能型) 22、光大永明真心真意两全保险 23、光大永明吉鑫宝年金保险(分红型) 24、光大永明附加富贵双全两全保险(万能型) 25、光大永明富贵双全年金保险(分红型) 26、光大永明富贵一生年金保险(分红型) 27、光大永明金保瑞A投资连结保险 28、光大永明金保富A两全保险(万能型) 29、光大永明金保富B两全保险(万能型) 30、光大永明金保富C两全保险(万能型) 31、光大永明2011团体重大疾病保险 32、光大永明E宝盈投资连结保险 33、光大永明附加金保安康多次给付重大疾病保险 34、光大永明金保安康两全保险(分红型) 35、光大永明附加重大疾病保险A款 36、光大永明紫荆花两全保险(万能型) 37、光大永明丰盛满堂两全保险(分红型) 38、光大永明附加吉运宝重大疾病保险 39、光大永明附加真爱保防癌住院津贴医疗保险 40、光大永明附加真爱保男性防癌疾病保险 41、光大永明附加真爱保女性防癌疾病保险 42、光大永明附加真爱保少儿防癌疾病保险 43、光大永明关爱终生综合疾病保险 44、光大永明吉运宝两全保险(分红型) 45、光大永明稳保盈两全保险(万能型) 46、光大永明真爱保男性两全保险 47、光大永明真爱保女性两全保险 48、光大永明真爱保少儿两全保险 49、光大永明附加金保顺抗癌疾病保险 50、光大永明金保顺C两全保险(分红型) 51、光大永明金保顺D两全保险(分红型) 52、光大永明金如意A两全保险(分红型) 53、光大永明学生平安意外医疗保险 54、光大永明学生平安住院医疗保险
十、国华人寿保险股份有限公司
1、国华财富增值终身寿险(万能型)(2011) 2、国华财富增值终身寿险(万能型)A款 3、国华重大疾病保险 4、国华附加财富增值两全保险(万能型) 5、国华华宝安心两全保险 6、国华金禧连连两全保险(分红型) 7、国华锦绣年年两全保险(分红型)B款 8、国华附加华宝安心长期住院津贴医疗保险 9、国华财富双收两全保险(万能型) 10、国华财富增值终身寿险(万能型)B款 11、国华创富人生终身寿险(万能型)(2011) 12、国华附加财富增值提前给付重大疾病保险 13、国华利加利两全保险(分红型) 14、国华附加金管家两全保险(万能型) 15、国华创富人生终身寿险(万能型)(2012) 16、国华附加华宝安康提前给付重大疾病保险 17、国华华宝安康两全保险 18、国华一生增值终身寿险(万能型)(2009) 19、国华华宝安心两全保险B款 20、国华附加长期住院津贴医疗保险 21、国华附加赢利宝提前给付重大疾病保险 22、国华赢利宝两全保险(分红型) 23、国华金钥匙1号终身寿险(万能型) 24、国华金钥匙2号终身寿险(万能型) 25、国华附加少儿住院医疗保险 26、国华附加少儿重大疾病保险 27、国华赢利宝两全保险(分红型)B款 28、国华附加财富金管家终身寿险(万能型) 29、国华智多宝终身寿险(万能型)
十一、国泰人寿保险有限责任公司
1、国泰富贵鸿福两全保险(分红型) 2、国泰华逸人生两全保险 3、国泰乐意人生两全保险 4、国泰福禧年年年金保险(分红型) 5、国泰福禧宝宝年金保险(分红型) 6、国泰附加豁免保费重大疾病保险 7、国泰附加全心保手术定额给付医疗保险 8、国泰附加华逸人生重大疾病保险 9、国泰富贵高升两全保险(分红型) 10、国泰美意人生两全保险 11、国泰关爱园丁两全保险(分红型) 12、国泰富贵双鑫两全保险(分红型) 13、国泰吉利金丰两全保险(分红型) 14、国泰富贵满堂两全保险(分红型) 15、国泰金镶玉B款两全保险(分红型) 16、国泰富贵永福两全保险(分红型) 17、国泰安心保两全保险 18、国泰全心保两全保险 19、国泰金满意两全保险(万能型) 20、国泰美福人生两全保险(分红型) 21、国泰长瑞年年年金保险(分红型) 22、国泰附加美意人生重大疾病保险 23、国泰附加关爱园丁住院定额给付医疗保险 24、国泰美乐人生重大疾病保险 25、国泰合盛团体住院费用补偿医疗保险 26、国泰附加美福人生重大疾病保险 27、国泰附加安心保住院定额给付医疗保险 28、国泰附加关怀倍至定额给付医疗保险 29、国泰附加旅行宝境内意外伤害医疗保险 30、国泰附加旅行宝境外意外伤害医疗保险 31、国泰附加团体旅行境内意外伤害医疗保险 32、国泰附加团体旅行境外意外伤害医疗保险
十二、海尔纽约人寿保险有限公司
1、海尔纽约人寿附加意外伤害医疗保险 2、海尔纽约人寿附加福康逸生重大疾病保险 3、海尔纽约人寿附加安康保重大疾病保险 4、海尔纽约人寿附加住院费用医疗保险C款 5、海尔纽约人寿附加住院费用医疗保险D款 6、海尔纽约人寿附加每日住院补贴医疗保险C款 7、海尔纽约人寿财智人生投资连结保险B款 8、海尔纽约人寿安康保两全保险 9、海尔纽约人寿安心保两全保险 10、海尔纽约人寿福康逸生两全保险 11、海尔纽约人寿丰盈年年两全保险(分红型)
十三、海尔人寿保险股份有限公司
1、团体女性重大疾病保险 2、附加安顺意外伤害医疗保险 3、附加如意出行交通意外伤害医疗保险 4、安康保两全保险 5、安心保两全保险 6、百年安康终身寿险(分红型) 7、财溢人生趸交终身寿险(万能型) 8、财溢人生终身寿险B款(万能型) 9、财智人生投资连结保险B款 10、丰顺年年两全保险(分红型) 11、丰溢两全保险(分红型) 12、丰盈年年两全保险(分红型) 13、福康逸生两全保险 14、吉祥两全保险B款(分红型) 15、康佑天使终身寿险 16、康佑天使终身寿险(增值版) 17、生财智道投资连结保险 18、真爱人生两全保险 19、真爱人生两全保险B款 20、智财宝两全保险(分红型) 21、智慧树两全保险(分红型) 22、智胜宝终身寿险(万能型) 23、状元宝宝两全保险A款(分红型) 24、状元宝宝两全保险B款(分红型) 25、丰润年年两全保险(分红型) 26、日顺赢家两全保险(分红型) 27、附加安康保重大疾病保险 28、附加定期重大疾病保险 29、附加额外重大疾病保险B款 30、附加福康逸生重大疾病保险 31、附加豁免保费型失能收入损失保险 32、附加康佑天使终身医疗保险 33、附加康佑天使终身医疗保险(增值版) 34、附加乐宁少儿重大疾病保险 35、附加每日住院补贴医疗保险C款 36、附加母婴重大疾病保险 37、附加女性重大疾病保险 38、附加特约疾病保险 39、附加特约疾病保险B款 40、附加重大疾病保险 41、附加住院费用医疗保险C款 42、附加住院费用医疗保险D款 43、健康卫士重大疾病保险 44、附加大学教育年金保险 45、附加高中教育年金保险 46、年年金喜年金保险B款(分红型)
十四、海尔人寿保险有限公司
1、安康一生两全保险 2、福寿一生两全保险(分红型) 3、康佑今生两全保险 4、康宁一生两全保险 5、附加安康一生重大疾病保险 6、附加康宁一生重大疾病保险 7、附加康佑今生重大疾病保险 8、附加团体公共保额医疗保险 9、附加团体女性生育医疗保险 10、附加团体重大疾病保险B款 11、附加意外伤害医疗保险 12、团体附加门急诊医疗保险 13、团体附加意外医疗保险 14、团体附加重大疾病保险 15、团体附加住院补偿医疗保险 16、团体附加住院补贴医疗保险
十五、海康人寿保险有限公司
1、海康附加多重给付重大疾病保险 2、海康附加「金色华年」重大疾病保险(B款) 3、海康附加「金色华年」保费豁免重大疾病保险(B款) 4、海康附加「全都宝」提前给付重大疾病保险 5、海康「金满意」两全保险(分红型) 6、海康「串串红」两全保险(分红型) 7、海康「全都宝」两全保险 8、海康「乐无忧」年金保险(分红型) 9、海康「金色华年」年金保险(B款)(分红型) 10、海康附加「招财猫」意外伤害医疗保险 11、海康附加「超满意」意外伤害医疗保险(D款) 12、海康附加「全都宝」提前给付重大疾病保险(B款) 13、海康附加「全都宝」意外伤害住院津贴医疗保险(B款) 14、海康团体重大疾病保险(B款) 15、海康「招财猫」两全保险(万能型) 16、海康「超满意」两全保险(D款)(分红型) 17、海康「喜洋洋」两全保险(分红型) 18、海康「全都宝」两全保险(B款) 19、海康团体年金保险(万能型)
十六、合众人寿保险股份有限公司
1、合众合家康泰两全保险(分红型) 2、合众附加合家康泰重大疾病保险 3、合众附加合家康泰豁免保险费重大疾病保险 4、合众聚富定投两全保险(分红型) 5、合众财富年年年金保险(分红型)(A)款 6、合众附加综合意外伤害住院定额给付医疗保险 7、合众安康防癌重大疾病保险 8、合众合家安两全保险 9、合众附加合家安意外伤害住院定额给付医疗保险 10、合众团体附加意外伤害住院定额给付医疗保险 11、合众团体住院定额给付医疗保险 12、合众至尊宝年金保险(分红型) 13、合众富贵长红两全保险(分红型) 14、合众至尊长红两全保险(分红型) 15、合众养老定投年金保险(分红型) 16、合众附加长期护理保险 17、合众合家康两全保险(分红型) 18、合众附加合家康提前给付重大疾病保险 19、合众附加综合交通工具意外伤害医疗保险 20、合众至盛长红两全保险(分红型) 21、合众至瑞长红两全保险(分红型) 22、合众合家馨女性疾病保险 23、合众永福长红年金保险(分红型) 24、合众福满长红两全保险(分红型) 25、合众合家顺两全保险(分红型) 26、合众稳赢一生两全保险(分红型) 27、合众富贵幸福终身寿险(分红型) 28、合众附加富贵幸福提前给付重大疾病保险 29、合众富贵幸福重大疾病住院定额给付医疗保险 30、合众女性特定疾病保险 31、合众安康人生两全保险(分红型) 32、合众附加安心重大疾病保险 33、合众附加建筑工程意外伤害医疗保险 34、合众附加吉祥人生提前给付重大疾病保险 35、合众至盈人生终身寿险(万能型) 36、合众稳赢一号两全保险(万能型) 37、合众优年养老定投两全保险(分红型) 38、合众至尊保驾两全保险
十七、和谐健康健康保险股份有限公司
1、和谐一号护理保险(万能型) 2、和谐二号护理保险(万能型) 3、和谐三号护理保险(万能型) 4、和谐四号护理保险(万能型) 5、和谐五号护理保险(万能型) 6、和谐六号护理保险(万能型) 7、和谐团体护理保险(万能型) 8、和谐福满堂护理保险(C款)(万能型) 9、和谐八号护理保险 10、和谐健康之友多次给付重大疾病保险 11、和谐健康之约重大疾病保险 12、和谐附加学生幼儿意外医疗保险 13、和谐学生幼儿特定疾病保险 14、和谐学生幼儿住院费用医疗保险 15、和谐一年期重疾团体疾病保险 16、和谐住院定额团体医疗保险 17、和谐住院费用团体医疗保险 18、和谐费用型团体医疗保险 19、和谐附加公共住院费用团体医疗保险 20、和谐附加门急诊费用团体医疗保险 21、和谐附加女性生育团体医疗保险 22、和谐万年青健康保障委托管理产品 23、和谐健康宝贝护理保险(万能型) 24、和谐附加健康宝贝住院医疗保险 25、和谐附加健康宝贝住院津贴医疗保险 26、和谐附加健康宝贝重大疾病保险 27、和谐八号护理保险(B款) 28、和谐四号护理保险(万能型)B款 29、和谐附加团体非意外护理保险 30、和谐一号护理保险(万能型)B款
十八、恒安标准人寿保险有限公司
1、恒安标准幸福金生终身寿险(分红型)(B款) 2、恒安标准附加幸福金生提前给付重大疾病保险(B款) 3、恒安标准附加长期医疗保险 4、恒安标准珍爱无忧两全保险(分红型) 5、恒安标准附加珍爱无忧提前给付重大疾病保险 6、恒安标准幸福万全年金保险(分红型) 7、恒安标准珍爱相伴终身年金保险(分红型) 8、恒安标准恒爱年年终身年金保险(分红型) 9、恒安标准福惠盈盈年金保险(分红型) 10、恒安标准附加定期重大疾病保险 11、恒安标准附加福惠盈盈两全保险 12、恒安标准金福缘两全保险(分红型)(B款) 13、恒安标准附加门急诊团体医疗保险(社保型) 14、恒安标准团体重大疾病保险(C款) 15、恒安标准金福兴两全保险(分红型) 16、恒安标准福惠逸生终身年金保险(分红型) 17、恒安标准幸福金生可转换年金保险(分红型)(A款) 18、恒安标准幸福金生可转换年金保险(分红型)(B款) 19、恒安标准金福利两全保险(分红型) 20、恒安标准幸福金生两全保险(分红型)(C款) 21、恒安标准附加幸福金生提前给付重大疾病保险(C款) 22、恒安标准附加住院医疗保险(2012) 23、恒安标准个人意外伤害医疗保险(B款) 24、恒安标准个人意外伤害住院津贴医疗保险 25、恒安标准附加门诊社保补充团体医疗保险 26、恒安标准附加住院社保补充团体医疗保险 27、恒安标准女性安康团体疾病保险 28、恒安标准学生平安定期寿险 29、恒安标准附加借款人定期寿险
十九、弘康人寿保险股份有限公司
1、弘康超极限两全保险A款(分红型) 2、弘康附加两全保险A款 3、弘康附加两全保险B款 4、弘康零极限终身寿险B款(万能型) 5、弘康零极限终身寿险C款(万能型) 6、弘康附加额外给付重大疾病保险
二十、华安财产保险股份有限公司
1、华安附加居民生活用电人身意外伤害医疗保险条款 2、华安附加团体意外伤害医疗保险条款 3、华安附加意外伤害住院津贴保险条款 4、华安附加意外伤害住院医疗保险条款 5、华安健康一生团体住院医疗(费用型)保险条款 6、华安健康一生团体住院医疗(定额给付型)保险条款 7、华安母婴平安意外伤害保险附加疾病津贴保险条款 8、华安禽流感无忧疾病保险条款 9、华安团体重大疾病保险条款 10、华安女性关爱团体疾病保险(2009版)条款 11、华安附加团体意外伤害住院津贴保险条款 12、安健无忧住院医疗(定额给付型)保险条款 13、安康无忧住院医疗(定额给付型)保险条款
二十一、华汇人寿保险股份有限公司
1、华汇人寿汇财进宝两全保险A款(分红型) 2、华汇人寿汇财进宝两全保险B款(分红型) 3、华汇人寿汇金聚福两全保险(分红型) 4、华汇人寿汇鑫康爱两全保险(分红型) 5、华汇人寿附加汇鑫康爱癌症疾病保险 6、华汇人寿华康两全保险(分红型) 7、华汇人寿附加额外给付重大疾病保险 8、华汇人寿华享一生两全保险(分红型) 9、华汇人寿华居无忧两全保险(分红型) 10、华汇人寿附加汇康呈祥重大疾病保险 11、华汇人寿附加建筑工程团险意外伤害医疗保险 12、华汇人寿附加乐享安康医疗保险 13、华汇人寿附加团体意外伤害医疗保险 14、华汇人寿附加团体住院津贴医疗保险 15、华汇人寿附加意外伤害医疗保险 16、华汇人寿附加住院津贴医疗保险 17、华汇人寿汇康呈祥两全保险(分红型) 18、华汇人寿乐享安康两全保险 19、华汇人寿团体重大疾病保险
二十二、华泰财产保险有限公司
1、女性特定疾病保险条款 2、重大疾病保险款 3、住院津贴保险 4、疾病死亡保险 5、癌症给付保险 6、环球健康个人保险 7、安心百分百津贴给付保险
二十三、华泰人寿保险股份有限公司
1、华泰人寿吉庆年年收入年金保险(分红型)B款 2、华泰人寿吉富99两全保险(分红型) 3、华泰人寿吉年如意两全保险(分红型) 4、华泰人寿附加吉年安康重大疾病保险 5、华泰人寿吉祥年年年金保险(分红型) 6、华泰人寿吉庆年年年金保险(分红型) 7、华泰人寿吉年祥年金保险(分红型) 8、华泰人寿附加意外伤害医疗保险A款 9、华泰人寿附加意外伤害医疗保险B款 10、华泰人寿吉年保利年金保险(变额型) 11、华泰人寿安心睿享两全保险(分红型) 12、华泰人寿附加安康无忧住院费用医疗保险 13、华泰人寿吉富88两全保险(分红型) 14、华泰人寿附加长期重大疾病护理保险 15、华泰人寿附加长期特定疾病保险 16、华泰人寿安心理财两全保险(分红型)
二十四、华夏人寿保险股份有限公司
1、红满天两全保险(分红型) 2、福鑫相伴两全保险(分红型) 3、附加重大疾病保险(A款) 4、鸿利两全保险(分红型,A款) 5、鸿利两全保险(分红型,C款) 6、鸿福两全保险(分红型,A款) 7、喜来乐两全保险(分红型) 8、附加守护神重大疾病保险 9、同福两全保险 10、铂金樽两全保险(分红型) 11、附加住院给付医疗保险 12、盛世鲲鹏两全保险(万能型) 13、五福临门年金保险(分红型) 14、附加福鑫连年年金保险(万能型) 15、康定重大疾病保险 16、财富一号两全保险(万能险) 17、华夏附加重大疾病保险(B款) 18、美满人生两全保险(分红型) 19、华夏之星少儿两全保险(分红型) 20、铂金樽享两全保险 21、华夏福寿安心年金保险(分红型) 22、附加铂金樽享重大疾病保险 23、盛世鲲鹏两全保险(万能型,2011版)
二十五、汇丰人寿保险有限公司
1、汇丰汇财宝投资连结保险(C款) 2、汇丰丰盈人生教育金两金保险(分红型) 3、汇丰汇享连年两全保险(分红型) 4、汇丰附加团体住院补贴医疗保险 5、汇丰团体意外伤害医疗保险 6、汇丰尊享医疗保险 7、汇丰附加尊享海外医疗保险 8、汇丰汇享连年年金保险B款(分红型)
二十六、吉祥人寿保险股份有限公司
1、吉祥人寿祥和人生A款两全保险(分红型) 2、吉祥人寿祥和人生B款两全保险(分红型) 3、吉祥人寿祥和人生C款两全保险(分红型) 4、吉祥人寿祥和人生D款两全保险(分红型) 5、吉祥人寿吉美安康终身寿险(分红型) 6、吉祥人寿附加吉美安康重大疾病保险 7、吉祥人寿吉庆尊享两全保险(分红型) 8、吉祥人寿吉祥一生住院定额给付医疗保险 9、吉祥人寿美满如意两全保险 10、吉祥人寿美满无忧两全保险 11、吉祥人寿附加美满无忧住院定额给付医疗保险 12、吉祥人寿附加建筑工程意外伤害团体医疗保险
二十七、嘉禾人寿保险股份有限公司
1、嘉禾稳得福两全保险(分红型) 2、嘉禾鸿康重大疾病保险 3、嘉禾鼎盛2888两全保险(分红型) 4、嘉禾稳得利两全保险(分红型) 5、嘉禾爱心两全保险 6、嘉禾常青藤两全保险(分红型) 7、嘉禾传家宝两全保险(分红型) 8、嘉禾附加安心意外伤害医疗保险(A) 9、嘉禾附加安心意外伤害医疗保险(B) 10、嘉禾附加吉祥意外伤害医疗保险 11、嘉禾附加吉祥意外伤害住院津贴医疗保险 12、嘉禾附加交通意外伤害医疗保险 13、嘉禾鸿运年年两全保险(分红型) 14、嘉禾附加健康保两全保险 15、嘉禾健康保重大疾病保险 16、嘉禾附加鸿福豁免保险费重大疾病保险 17、嘉禾附加爱康两全保险 18、嘉禾常青树两全保险(分红型) 19、嘉禾财智天下终身寿险(万能型) 20、嘉禾附加爱心长期意外伤害医疗保险 21、嘉禾爱康重大疾病保险
二十八、建信人寿保险有限公司
1、金富月盈两全保险(分红型) 2、金玉满堂两全保险(分红型) 3、龙享年年两全保险(分红型) 4、金满人生两全保险(分红型) 5、金富人生两全保险(分红型) 6、金富保两全保险A款(分红型) 7、金富保两全保险B款(分红型) 8、金富利两全保险(分红型) 9、金富来两全保险 10、金喜多两全保险(万能型) 11、顶梁柱两全保险 12、俏佳人两全保险 13、龙耀年年两全保险(分红型) 14、金富裕两全保险(分红型) 15、金富年年两全保险(分红型) 16、龙享一生终身保险(分红型) 17、龙耀一生终身保险(分红型) 18、金富人生两全保险B险(分红型) 19、吉祥宝贝两全保险(分红型) 20、金富旺两全保险(分红型) 21、附加安心意外住院补贴医疗保险 22、附加安心重大疾病保险 23、附加顶梁柱长期重大疾病保险 24、附加俏佳人长期重大疾病保险 25、附加团体女性生育医疗保险(B款) 26、称心宝住院补贴医疗保险 27、附加团体意外伤害医疗保险(B款) 28、附加团体综合医疗保险(B款) 29、附加团体综合医疗保险(C款)
二十九、交银康联人寿保险有限公司
1、交银康联安畅无忧两全保险 2、交银康联安怡人生两全保险 3、交银康联附加安怡人生长期意外医疗保险 4、交银康联交银财富人生两全保险(分红型) 5、交银康联附加重大疾病保险(B) 6、交银康联优福精选两全保险(分红型) 7、交银康联附加长期住院补贴医疗保险(B) 8、交银康联金源宝两全保险(分红型) 9、交银康联优福同享两全保险(分红型) 10、交银康联关爱通宝两全保险(分红型) 11、交银康联附加关爱通宝癌症疾病保险 12、交银康联附加安心意外伤害医疗保险 13、交银康联安康两全保险 14、交银康联附加安康重大疾病保险 15、交银康联附加金源宝重大疾病保险 16、交银康联交银财富保障两全保险(分红型) 17、交银康联团体年金保险 18、交银康联交银健康人生两全保险(分红型) 19、交银康联附加交银健康人生重大疾病保险 20、交银康联附加重大疾病保险(C) 21、交银康联转换即期年金保险 22、交银康联附加团体意外伤害医疗保险(B) 23、交银康联附加团体意外伤害住院补贴医疗保险(B) 24、交银幸福人生年金保险(A)(分红型) 25、交银幸福人生年金保险(B)(分红型) 26、交银康联交银两全保险 27、交银康联附加交银重症监护津贴医疗保险 28、交银康联附加交银住院津贴医疗保险 29、交银康联团体交银综合医疗保险 30、交银康联团体交银住院医疗保险(B) 31、交银康联交银重大疾病保险 32、交银康联交银宝贝成长两全保险(A)(分红型) 33、交银康联交银宝贝成长两全保险(B)(分红型) 34、交银康联附加交银少儿重大疾病保险
三十、锦泰财产保险股份有限公司
1、附加意外伤害住院津贴保险 2、附加意外伤害医疗保险 3、附加意外伤害医疗保险B款 4、附加住院津贴保险 5、成长动力健康医疗救援保险 6、大病团体医疗保险(A型) 7、大病团体医疗保险(B型) 8、全球团体医疗保险 9、全球医疗保险
三十一、君龙人寿保险有限公司
1、君龙附加真爱重大疾病保险 2、君龙团体年金保险(分红型) 3、君龙金镶玉两全保险(分红型) 4、君龙附加玉如意两全保险(万能型) 5、君龙龙安心住院定额给付医疗保险 6、君龙金宝贝教育两全保险(分红型) 7、君龙宝贝一生终身寿险(万能型) 8、君龙附加宝贝一生提前给付重大疾病保险 9、君龙金百合B款两全保险(分红型) 10、君龙金百合C款两全保险(分红型) 11、君龙金百合D款两全保险(分红型) 12、君龙富利终身寿险 13、君龙附加住院费用补偿医疗保险 14、君龙金添喜两全保险(分红型) 15、君龙富贵106两全保险(分红型) 16、君龙附加康健无忧住院定额给付医疗保险 17、君龙康健无忧两全保险 18、君龙好安心两全保险 19、君龙附加好安心防癌疾病保险 20、君龙龙行无忧两全保险
三十二、昆仑健康保险股份有限公司
1、昆仑健康保险股份有限公司吉祥宝长期护理保险 2、昆仑健康保险股份有限公司附加健利来定期重大疾病保险 3、昆仑健康保险股份有限公司健利来长期护理保险 4、昆仑健康保险股份有限公司少儿住院医疗费用医疗保险 5、昆仑健康保险股份有限公司少儿重大疾病保险 6、昆仑健康保险股份有限公司稳得福长期护理保险(A款) 7、昆仑健康保险股份有限公司吉祥宝长期护理保险(A款) 8、昆仑健康保险股份有限公司稳得利长期护理保险 9、昆仑健康保险股份有限公司安康住院医疗费用医疗保险 10、昆仑健康保险股份有限公司康宁短期团体重大疾病保险 11、昆仑健康保险股份有限公司康和短期团体重大疾病保险 12、昆仑健康保险股份有限公司稳得福长期护理保险(B款) 13、昆仑健康保险股份有限公司稳得鑫长期护理保险 14、昆仑健康保险股份有限公司附加稳得鑫长期护理保险(万能型) 15、昆仑健康保险股份有限公司健利宝(E款)终身护理保险(万能型) 16、昆仑健康保险股份有限公司健利宝(F款)终身护理保险(万能型) 17、昆仑健康保险股份有限公司健利宝(G款)长期护理保险(万能型) 18、昆仑健康保险股份有限公司健利宝(B款升级版)长期护理保险(万能型) 19、昆仑健康保险股份有限公司少儿宝城镇居民补充医疗保险 20、昆仑健康保险股份有限公司健康360长期护理保险 21、昆仑健康保险股份有限公司附加健康360定期重大疾病保险 22、昆仑健康保险股份有限公司附加女性生育团体医疗保险 23、昆仑健康保险股份有限公司健康360长期护理保险(A款) 24、昆仑健康保险股份有限公司附加健康360定期重大疾病保险(A款)
三十三、利安人寿保险股份有限公司
1、利安红两全保险(分红型) 2、利安红(B款)两全保险(分红型) 3、利安丰两全保险(分红型) 4、利好年年两全保险(分红型) 5、利享年年两全保险(分红型) 6、附加意外伤害团体医疗保险 7、附加意外伤害住院补贴团体医疗保险 8、附加建筑工程意外伤害团体医疗保险 9、团体重大疾病保险 10、住院费用补偿团体医疗保险 11、团体年金保险(分红型) 12、安好一生终身寿险(分红型) 13、附加安好一生提前给付重大疾病保险 14、附加学生幼儿住院补贴医疗保险 15、附加学生幼儿意外伤害医疗保险 16、住院补贴团体医疗保险 17、真爱永恒两全保险(分红型) 18、牵手一生两全保险 19、附加住院费用医疗保险 20、附加住院补贴医疗保险 21、附加学生幼儿住院费用补偿医疗保险 22、利祥安顺两全保险 23、利祥安康两全保险 24、附加利祥安康提前给付重大疾病保险 25、利安红(C款)两全保险(分红型) 26、附加门急诊团体医疗保险 27、附加个人意外伤害医疗保险 28、团体长期补充医疗保险 29、利安盈(B款)两全保险(万能型) 30、利安丰(B款)两全保险(分红型) 31、附加补充工伤团体失能收入损失保险 32、附加定期重大疾病保险 33、团体终身重大疾病保险 34、附加幸福宝贝重大疾病保险 35、幸福宝贝两全保险(分红型)
三十四、利宝保险有限公司
1、利宝团体补充医疗保险条款 2、利宝关爱员工团体医疗保险
三十五、美国友邦保险有限公司北京分公司
1、友邦金祥特惠年金保险 2、友邦乐惠一生“五合一”疾病保险 3、友邦附加慧选终身年金保险 4、友邦金色年华II年金保险(分红型) 5、友邦附加金色年华II年金保险(分红型) 6、友邦附加“五合一”儿童豁免保险费疾病保险 7、友邦附加添益少儿综合住院II医疗保险 8、友邦赢利宝D款两全保险(分红型) 9、友邦康悦保两全保险 10、友邦附加康悦保重大疾病保险 11、友邦年年宝C款两全保险(分红型) 12、友邦金喜年年II年金保险(分红型) 13、友邦尊享全佑一生"六合一"疾病保险 14、友邦全佑一生"六合一"疾病保险 15、友邦双盈人生投资连结保险 16、友邦附加双盈人生豁免保险费重大疾病保险 17、友邦附加全心无忧意外住院给付医疗保险 18、友邦附加全心无忧意外医药补偿医疗保险 19、友邦全心无忧两全保险 20、友邦保无忧A款分期给付重大疾病保险 21、友邦保无忧B款分期给付重大疾病保险 22、友邦保无忧C款分期给付重大疾病保险 23、友邦附加保无忧A款分期给付重大疾病保险 24、友邦附加保无忧B款分期给付重大疾病保险 25、友邦附加保无忧C款分期给付重大疾病保险 26、友邦金福尊享A款两全保险(分红型) 27、友邦金福尊享B款两全保险(分红型) 28、友邦附加金福尊享全残失能收入损失保险 29、友邦附加守御神乐惠疾病保险 30、友邦附加守卫人生乐惠疾病保险 31、友邦阳光保V两全保险 32、友邦附加阳光保V防癌疾病保险 33、友邦全佑一生“七合一”疾病保险 34、友邦附加全佑一生防癌疾病保险 35、友邦附加守护神乐惠疾病保险 36、友邦附加乐惠疾病保险 37、友邦双盈人生II终身寿险(投资连结型) 38、友邦附加双盈人生II豁免保险费疾病保险 39、友邦尊享全佑一生“五合一”疾病保险 40、友邦环球精英团体医疗保险
三十六、美国友邦保险有限公司东莞支公司
1、友邦金祥特惠年金保险 2、友邦乐惠一生“五合一”疾病保险 3、友邦附加慧选终身年金保险 4、友邦金色年华II年金保险(分红型) 5、友邦附加金色年华II年金保险(分红型) 6、友邦附加“五合一”儿童豁免保险费疾病保险 7、友邦附加添益少儿综合住院II医疗保险 8、友邦赢利宝D款两全保险(分红型) 9、友邦康悦保两全保险 10、友邦附加康悦保重大疾病保险 11、友邦年年宝C款两全保险(分红型) 12、友邦金喜年年II年金保险(分红型) 13、友邦尊享全佑一生"六合一"疾病保险 14、友邦全佑一生"六合一"疾病保险 15、友邦双盈人生投资连结保险 16、友邦附加双盈人生豁免保险费重大疾病保险 17、友邦附加全心无忧意外住院给付医疗保险 18、友邦附加全心无忧意外医药补偿医疗保险 19、友邦全心无忧两全保险 20、友邦保无忧A款分期给付重大疾病保险 21、友邦保无忧B款分期给付重大疾病保险 22、友邦保无忧C款分期给付重大疾病保险 23、友邦附加保无忧A款分期给付重大疾病保险 24、友邦附加保无忧B款分期给付重大疾病保险 25、友邦附加保无忧C款分期给付重大疾病保险 26、友邦金福尊享A款两全保险(分红型) 27、友邦金福尊享B款两全保险(分红型) 28、友邦附加金福尊享全残失能收入损失保险 29、友邦附加守御神乐惠疾病保险 30、友邦附加守卫人生乐惠疾病保险 31、友邦阳光保V两全保险 32、友邦附加阳光保V防癌疾病保险 33、友邦全佑一生“七合一”疾病保险 34、友邦附加全佑一生防癌疾病保险 35、友邦附加守护神乐惠疾病保险 36、友邦附加乐惠疾病保险 37、友邦双盈人生II终身寿险(投资连结型) 38、友邦附加双盈人生II豁免保险费疾病保险 39、友邦尊享全佑一生“五合一”疾病保险 40、友邦环球精英团体医疗保险
三十七、美国友邦保险有限公司广东分公司(含佛山支公司)
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三十八、美国友邦保险有限公司江门支公司
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魏君灿


内容摘要:
反倾销作为GATT和世界贸易组织认定和许可的贸易保护措施,是国际通行的保护国内产业的手段,也是用来对付不公平竞争的必要工具。它具有形式合法、容易实施、能够有效保护国内产业且不容易招致报复的特点。近年来,我国产品在国际山场上屡造反倾销投诉,认清国外对我国产品反倾销指控的原因,并采取相应对策,已成为我国企业进一步拓宽国际市场的当务之急,也成为理论界的关注的一个焦点。本文将通过分析国外对华反倾销的现状和特点,明确其原因,然后针对性地提出应付对策。
关键词:反倾销投诉 原因 对策
一、国外对华反倾销投诉的现状和特点
近20年以来,中国的经济和出口贸易获得了飞速的增长。但是,随着我国商品出口贸易量的增加和在世界出口榜上排名的上升,对我国发起反倾销调查的国家也逐步出现了扩大之势,“例如,从80年代的美国、加拿大、欧盟、日本等发达国家逐步扩大到近年来一些发展中国家,如墨西哥、印度、埃及、南非、秘鲁和土耳其等国也频频对我国提起反倾销调查。” 另外,由于近年来我国已经被欧美等一些国家列为反倾销的头号目标,所以针对我国出口企业和出口产品的反倾销调查案件接连不断,“综合WTO统计资料和国家经贸委和外经贸部的统计资料,从1979年8月欧共体对我国出口的糖精纳发起第一起反倾销案件以来至2001年12月初,已经有欧美等29个国家对我国提起共计477起反倾销案件,我国已经成为全球遭受反倾销调查案件最多的国家。2000年各国提起的反倾销案件总数为251起,其中我国遭到反倾销起诉的案件有33起,对中国的反倾销占世界总数的13%以上,但是当年中国的出口外贸额占世界总额的比重却只有9%。2001年1月—11月中旬,我国遭受的外国反倾销投诉案件已经达到34起,已经超过了2000年遭反倾销投诉的案件” 。 显然,中国已经是世界反倾销浪潮的最大受害者。各国对我出口产品的频频反倾销已经构成了对我国经贸发展的实质性障碍。
从目前外国对华反倾销的现状分析,可以得出以下特点:
(1)以欧盟为主的发达国家是对华反倾销指控的“主力军”。在对我国产品提出反倾销指控的国家和地区中,欧盟一直是“领头羊”。我国遭遇的第一起反倾销指控就源自欧盟。近年来,欧盟对外国和地区产品的反倾销指控与日俱增。据欧盟委员会发表的一项统计报告显示,“仅1999年,欧盟对其它国家和地区产品实施反倾销和反补贴措施的案例高达89件,较上年增加61件,其中涉及中国内地产品案例为12件(1998年1件)。今年第一季度,欧盟又对涉及22种进口产品征收了临时反倾销税,对9种进口产品征收了永久性反倾销税措施” 。
(2)反倾销对象多集中在我出口“拳头产品”上,从而在很大程度上影响了我出口增长的稳定性与成长性。“如欧盟对我国彩电、自行车、箱包、鞋类产品、热轧平板钢材与可锻铸铁管配件实施反倾销措施,特别是对我出口彩电征收高达44.6%的反倾销税,几乎使我国彩电退出欧盟市场,而这一市场每年进口量为1000~1500万台。出口市场日益萎缩,也是我国国内彩电企业大演价格战的一个外因。此外,如我拉美第二大贸易伙伴阿根廷对中国纺织品、服装、鞋类、玩具等也征收了高额反倾销税”。
(3)反倾销发起国家和地区由最初的发达国家开始向发展中国家和地区延伸。近年来,欧盟、美国等发达国家对我提起反倾销指控日甚一日的同时,俄罗斯、印尼、阿根廷、台湾等发展中国家和地区也加入到对我反倾销指控的队伍中来,如阿根廷对我国大到机电、化工等附加值高的产品和纺织品。服装、玩具等大宗产品,小到餐具、烟花、挂锁、纸牌等低附加值的产品,宽范围地实施了反倾销措施,使双边贸易受到严重影响。
(4)反倾销诉讼已经成为跨国公司在全球市场上应对中国产品冲击的一个重要法码。从比较优势理论来说,发展中国家较发达国家而言具有低劳动力成本的比较优势,因而在开放经济条件下,前者以其比较优势的劳动密集型产品与后者比较优势的技术和资本密集型产品进行市场交换,双方各取所长。由于贸易条件、市场依存度和非价格竞争因素等条件的限制,一般情况下,发展中国家往往处于不利地位。但是从实际情况看,由于资本沉淀和劳动力转移等退出障碍的存在,一些发达国家的跨国公司不愿退出劳动密集型产品生产,或者尽可能地延长退出时间。这样,在产业结构完成升级之前,需要政府提供某种程度上的贸易保护。中国出口产品价低、量大、厂商分散的特点,就很容易成为国外反倾销诉讼的目标。
二、中国屡遭外国反倾销投诉的原因及其分析
对华产品反倾销确实已经成为中国出口的“拦路虎”,而且随着中国出口规模的逐年扩大,这一问题将长期严峻地突显在中国外贸主管部门和业者面前。知己知彼,认真分析中国屡遭外国反倾销的原因有利于中国出口的顺利进行。
(1)低价倾销的客观存在成为反倾销诉讼的导火线。国外对我国出口产品的反倾销调查在一定程度上也并非空穴来风。建国以来,我国经济取得了迅速发展,但由于市场尚不规范,盲目跟风现象广泛存在,从而导致了大量的缺乏目标性的重复建设与盲目发展的市场行为。市场上因而出现了大量过剩产品,企业为了生存在其国内和出口的销售策略上竟相采取低价倾销策略。“在出口价格上,香港某刊物对我国160种出口产品的调查中发现,有120种商品价格比应有的价格低20%。由此可见以低于正常价格向外国销售我国产品的现象的确在一定的范围内存在。与此同时也有不少数据显示我国部分出口商的低价销售给进口国的国内同类产品工业造成了实质性损害” 。
我国企业产品的倾销现象有着综合的深层原因。首先,按照赫克歇尔—俄林理论,两国之间之所以存在贸易,是由于商品价格有差异。与我国的国情相关,我国产品生产市场上原料与人力资源的价格相对低廉,因此各企业有条件依赖于低价策略来开拓国际市场,增强自己产品的竞争力,扩大出口。其次,我国大量中小型企业不注意引进与学习先进的管理与销售观念,导致销售观念落后。在市场营销中仍广泛采用相对单一的价格策略,而不注重自己产品在性能、服务等硬件方面的改良,这也必然表现在他们的出口销售策略上。再次,出口结构失衡。从产品结构看,我国出口的多是劳动密集型的纺织品、机电产品、化工产品,产品的附加值相对偏低,易给进口国造成低价倾销的印象。从市场结构看,我国有65%是以欧美为目标市场的,出口过于集中,竞争激烈。此外,与政府与一些部门盲目鼓励出口缺乏指导性也有一定的联系。
(2)我国经济体制和企业运行模式中国家控制对市场运作模式的影响问题。我国1993年的宪法修正案明文规定要实行社会主义市场经济。显然,我们要实行的不是西方的市场经济,我们的社会主义市场经济和西方的市场经济之间是有一定差异的。近20年来,虽然我国在迈向市场的过程中采取了许多改革措施,如通过汇率并轨实施了单一的汇率制度,允许并鼓励外资进入许多国内的生产领域,通过建立生产资料、劳动力和资金市场来促进资源的合理配置,但是无论是从经济体制上还是从经济学理论的分析出发,并不能就此将我国划归
为市场经济国家。而由于欧、美各国的法律或者一般都有对市场经济体制和非市场经济体制
的区别标准,“其主要的一些标准包括:一国货币的自由兑换程度;劳资自由谈判工资的程度;国家对生产资料、资源配置和所有制的控制程度等等”。 鉴于我国现行经济运行机制中的经济运行主体全部属于国有 或由国家控股的情况较多地存在,由此而反映出来的国家通过其所有权来直接管理或者于预企业经营的状况亦较为普遍,此外资本项目项下的外汇仍处于管制状态,一些垄断性行业的限制进入等等,上述状况一方面反映了现行经济运行模式和一般市场经济模式之间的差异,另一方面也影响了各国对我国经济体制的运行方式主要是通过市场来配置资源、生产资料、劳动力和资金的客观评价。
(3)贸易保护主义者滥用WTO协议关于反倾销的规定。反倾销是WTO允许的保护本国产业的一种合法手段。根据WTO《反倾销协议》,各国政府要对某个进口产品征收反倾销
税,不仅要证明某进口产品存在着“倾销”,以及倾销对进口国国内生产同类产品的产业造成了损害,还要证明该进口产品的倾销和产业的损害之间存在因果关系,“即进口国同类产业的损害是该进口产品的倾销造成的”。 不过,该协议并没有具体对“倾销”是否属于不公平竞争作出具体判断,而是为各成员国在能否采取反倾销措施方面制定了规则。鉴于WTO协议已经明确限制各国使用配额和许可证等非关税壁垒来保护本国的产业,所以,反倾销措施这一WTO允许的保护本国产业的合法手段,就被各国作为保护本国产业的一种合法手段,频频用来反对其他国家的不公平竞争。一些国家近年来不断强化其反倾销立法,降低倾销的构成要件,扩大反倾销调查的范围。各国贸易保护主义滥用反倾销措施具体反映在全球反倾销案件的大量增加上。
三、我国应付外国反倾销投诉的对策
(1)抓住入世的机会,健全社会主义经济价格体系,调整和优化出口商品结构,提高产品质量。要充分发挥价值规律作用,使企业成为市场经济真正主体,独立承担风险,使产品价格与商品价值直接挂钩,建立起市场经济的价格体系。特别重要的是要尽量减少由国家定价的商品种类,以促进社会主义市场经济价格体系的早日建立。这样,即使我企业出口商品遇到进口国厂商等的反倾销投诉的情况,由于我企业出口商品的价格主要是市场因素决定的,并且是不受国家定价控制的,就有可能根据欧美反倾销法的相关规定,争取获得涉案企业的单独税率甚至整个行业的市场经济地位,从而使欧美等国反倾销法规定中所谓替代国标准不再对我涉案企业适用,同时,我国应积极顺应市场要求,改革产品结构,屏弃重复建设,实施产品差别化战略,提升产品附加值,避免企业在低附加值的产品中进行过度竞争。要求商务部、行业协会和出口商会及时出口商品的销售状况和渠道,了解自己出口商品对进口国同类产品的影响,积极帮助企业作好应诉工作。
(2)尽快理顺企业产权制度,尽量减少和取消国家对企业的直接管理和控制。“欧美反倾销法认为,在一个市场经济国家.政府通常在资源分配和价格决定中起的作用极小。而私企受利润驱动,根据市场供求关系的变化米制定其商业决策,不受政府的干预。因此私有企业的产品和生产成本,较能合理地反映经济现实。” 对于我出口企业来说,如能使外国行政当局对其市场经济地位认可,就意味着我出口产品的成本和价格有了被直接认可的可能,否则,涉案企业的生产成本和产品价格就不会被认可,而要以一个所谓市场经济性质的第三国的类似产品的成本作为替代价格。而由于这种替代价格选择具有很大的不确定性,因此会对我出口企业造成实质的不公平和歧视。面对上述状况,我出口企业一方面要通过自身的体制改革来促进企业理顺其产权制度,并以此作为建立企业现代企业制度的基础。另外,对现有的国有企业也要加快其股份制改革,并在理顺国有企业产权制度的前提条件下,有效地从机制上割断企业和国家在产权上的连接关系,从而为进一步减少和取消国家对企业的直接管理和控制创立良好客观条件。
(3)利用WTO多边争端解决机制,反击各国对我的歧视待遇。尽管入世后并不会立即改变中国屡遭外国反倾销投诉的现状,但入世后,我国一方面可以利用在多边贸易体系中
的发言权来维护我国的合法权益,另一方面利用WTO争端解决机制挑战这些歧视做法,我国应加大对欧美等国在反倾销投诉方面的法律法规以及对我国的歧视政策放在WTO规则中加以评判的力度,以便尽早通过WTO这一多边贸易体制来维护我国应得的正常待遇。
(4)遭到反倾销投诉的企业要积极应诉。针对我出口产品的国际反倾销案一直居高不下的现状,出口企业一方面在国际反倾销案案发前就应当未雨绸缪,尽早采取各种防范措施,为此要及时和充分了解本企业的出口产品或者其他类似出口产品在进口国的销售价格和走势,以及该出口产品对进口国同类产业所造成的各种影响。同时,为了保证国内企业积极应诉国外反倾销诉讼,行业协会或进出口商会可以考虑建立应诉基金,入会企业依出口额多少按比例上缴年度应诉基金,一旦同类出口产品遇到国外反倾销指控时,由应诉基金支付相关应诉费用,包括律师费和企业联合应诉的组织成本当国际反倾销案,涉案企业应该积极应诉,只有积极应诉,才有可能获得较好的应诉结果,这主要包括以下几个方面:“①出口企业要尽早了解反倾销答卷的要求,做好应诉材料的准备工作。反倾销案一旦发生,外国反倾销主管当局都会要求涉案企业在规定的时间里及时回答各类调查问卷,出口企业应根据客观情况认真填写;②出口企业一定要在国家反倾销主管部门和行业协会和进出口商会的共同协调和支持下迅速组织,积极应诉;” ③聘请有经验且对我友好的当地律师进行申辩和负责处理案件。聘请当地律师进行反倾销诉讼不仅是必要的,也是必须的,这不仅因为当地律师同有关当局有众多的人事关系和业务联系,更重要的是他们谙熟当地法律和复杂的诉讼程序与手续,而且一般而言,只有当地律师才有权经宣誓调阅与本案有关的档案和资料,尤其是保密性的材料,这样就能做到知己知彼,使申辩能更有效地进行,取得对我有利的结果。”



参考书目:
(1)黄岩君著《中国反倾销实践指南》,经济管理出版社2001年第一版
(2)朱捷、田德旺著《中国经济可持续发展战略研究》,中国环境科学出版社2002年第2版
(3)熊恩浩主编《反倾销案例》,经济日报出版社1999年3月
(4)五矿化工进出口公司编《如何应对国外反倾销》,中国对外经贸出版社2002年9月版
(5)方潇著,香港回归后我国反间接倾销对策和构想探析[J],《国际商务研究》,1997,(6)
(6)张晓东,加入WTO与修改中国的反倾销法[J].法学评论,2000,(6)
(7)李炼著《反倾销法律与实务》,中国发展出版社1996年7月第一版
(8)王景琦编《中外反倾销法律与实务》, 人民法院出版社,2000年3月第1版