云南省林木种子条例
云南省人大
云南省林木种子条例
（2004年5月28日云南省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 2004年5月28日云南省人民代表大会常务委员会公告第15号公布 自2004年10月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为保护和合理利用种质资源，维护林木品种选育者和林木种子生产者、经营者、使用者的合法权益，推动林木种子的良种化、标准化、产业化，促进林业的可持续发展，根据《中华人民共和国种子法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事林木种质资源保护、品种选育和林木种子生产、经营、使用、管理等活动的单位及个人，应当遵守本条例。
第三条 县级以上人民政府应当制定林木种子发展规划，安排专项资金用于林木种子基地建设、良种繁育和推广、种子质量检验、种子加工贮备等工作。
第四条 县级以上人民政府林业行政主管部门负责本行政区域内的林木种子管理工作，履行下列主要职责：
（一）宣传、贯彻执行林木种子管理的法律、法规；
（二）组织实施林木种子发展规划；
（三）负责林木种子生产许可证和经营许可证的核发管理工作；
（四）负责林木种质资源及林木新品种的管理，组织、指导林木品种的选育、审定和林木良种的繁育、推广工作；
（五）组织林木种子技术人员和管理人员的培训、考核和技术交流；
（六）监督检查林木种子质量和生产经营活动，查处违法生产、经营林木种子的行为。
县级以上人民政府林业行政主管部门可以委托所属的林木种子管理机构负责林木种子管理的具体工作。
工商、质量技术监督、环保、城市绿化、海关等有关部门应当按照各自职责依法做好林木种子的监督管理工作。
第五条 实行省、州（市）、县（市、区）三级林木种子贮备制度。林业行政主管部门根据国家有关规定和林木种子发展规划，确定林木种子的贮备品种和数量；林木种子管理机构负责具体贮备工作。
第六条 各级人民政府对在林木种子工作中做出显著成绩的单位和个人应当给予表彰和奖励。
第二章 种质资源保护
第七条 省人民政府林业行政主管部门应当建立林木种质资源库、种质资源保护区或者种质资源保护地；州（市）、县（市、区）人民政府林业行政主管部门可以建立林木种质资源保护区或者种质资源保护地。
森林和野生动物类型自然保护区应当列为林木种质资源保护区。
第八条 县级以上人民政府林业行政主管部门应当组织林木种质资源调查，建立林木种质资源档案。
县级以上人民政府林业行政主管部门对种子园、母树林、采穗圃、优良林分、优良单株、珍稀濒危树种、古树名木以及其他具有特殊价值的林木种质资源，应当依法确定保护范围，设立保护标志，加强保护管理。
第九条 禁止任何单位和个人在林木种质资源库、种质资源保护区或者种质资源保护地内进行侵占或者破坏种质资源的活动。
因科研、教学、人工繁育等特殊原因需要采集林木种质资源库、种质资源保护区或者种质资源保护地内的野生珍贵树种种质资源的，应当经种质资源所在地的县级人民政府林业行政主管部门审核同意，按照权限逐级报省人民政府林业行政主管部门或者国务院林业行政主管部门批准。
第十条 向省外提供珍贵树种种质资源的，由产地的县级人民政府林业行政主管部门按照权限逐级报省人民政府林业行政主管部门批准，并办理出省检疫手续。
从省外引进林木种质资源的，应当经省森林植物检疫机构检疫合格开具检疫证书后，报省林木种子管理机构登记。
向国外提供林木种质资源的，应当报经国务院林业行政主管部门批准。
从国外引进林木种质资源的，应当进行风险评估和环境影响评价，并按照国家有关规定申请办理审批手续和开展引种试验，防止外来有害物种入侵。
第三章 品种选育、审定和推广
第十一条 县级以上人民政府林业行政主管部门应当组织、协调有关部门和单位进行林木品种选育，建立林木良种基地。
第十二条 主要林木品种在推广应用前应当通过国家级或者省级审定，申请者可以直接申请省级或者国家级审定。省级审定工作由省人民政府林业行政主管部门设立的省林木品种审定委员会承担，其收费项目和标准应当经省财政和省价格行政主管部门批准。
主要林木品种申请省级审定的，申请者应当将申请材料报省林木品种审定委员会；省林木品种审定委员会应当自收到申报材料之日起5日内作出受理或者不予受理的书面答复；受理的应当在一年内完成审定工作。申请国家级审定的，申请者应当同时将申请材料报省人民政府林业行政主管部门。
第十三条 经省林木品种审定委员会审定通过的主要林木良种，由省林木品种审定委员会颁发证书，并由省人民政府林业行政主管部门公告，可以在适宜的生态区域内推广使用。
第十四条 暂不具备林木品种审定条件的母树林、种子园、采穗圃等林木种子基地生产的种子，林业生产确需使用的，应当申请省级或者国家级认定。申请省级认定的，经省人民政府林业行政主管部门审核同意后，由省林木品种审定委员会认定。申请国家级认定的，申请者应当同时将申请材料报省人民政府林业行政主管部门。
第十五条 选育出的非主要林木品种应当向省人民政府林业行政主管部门登记。登记内容包括品种来源、生物生态学特性、生产试验、适生范围及植物检疫情况等。
第十六条 利用野生珍贵花卉、干果、野生药材、木本香料、竹类、观赏树木等培育出的园艺植物新品种，尚未获得中华人民共和国植物新品种权的，可以依照国家和省的有关规定向省人民政府林业行政主管部门申请注册登记。
第十七条 实行省、州（市）、县（市、区）三级主要林木良种推广使用制度。县级以上人民政府林业行政主管部门应当建立推广体系和推广示范基地。
第四章 种子生产、经营和使用
第十八条 生产、经营商品林木种子的单位和个人应当依照《中华人民共和国种子法》的规定，取得林木种子生产许可证和经营许可证。
林木种子生产许可证和经营许可证，由省人民政府林业行政主管部门统一印制。
第十九条 县级以上人民政府林业行政主管部门应当自收到林木种子生产许可证或者经营许可证申请材料之日起5日内依法作出受理或者不予受理的决定；不予受理的，应当自作出决定之日起5日内书面答复申请人；受理的，应当自受理之日起20日内作出行政许可决定，需要延长的，经本部门负责人批准，可以延长10日，并将延长理由告知申请人。
县级以上人民政府林业行政主管部门应当自作出行政许可决定之日起10日内向申请人颁发林木种子生产许可证或者经营许可证。
第二十条 林木种子生产者、经营者应当建立林木种子生产、经营档案。林木种子生产、经营档案的内容依照《中华人民共和国种子法》的规定执行。
生产、经营的林木种子，应当符合国家、行业或者地方有关质量标准。
第二十一条 销售的林木种子应当附有标签。标签标注的内容依照《中华人民共和国种子法》的规定执行，标签的规格、式样，由省人民政府林业行政主管部门规定。
第二十二条 县级以上人民政府林业行政主管部门建立的林木种子生产基地生产的种子，应当首先保证用于林业工程造林。
用于林业工程造林的林木种子，应当经林木种子质量检验机构检验并取得检验合格证。
第二十三条 县级人民政府林业行政主管部门应当确定和适时公布当地主要林木种子的采种区和采摘期。采集林木种子，应当按照国家或者省的有关标准进行。
第二十四条 鼓励、支持单位和个人自育、自用林木种子。林木种子管理机构和林业科研、教学、科技推广单位应当加强技术指导，提供技术服务。
第五章 种子质量监督
第二十五条 从事林木种子质量检验的机构，应当经省人民政府林业行政主管部门考核合格后，方可承担林木种子质量检验工作。
第二十六条 县级以上人民政府林业行政主管部门应当建立林木种子质量抽查检验制度，检验结果在本行政区域内通报，并报上一级人民政府林业行政主管部门。
第二十七条 接受林木种子质量抽查的单位和个人应当无偿提供抽查所需要的林木种子。检查人员抽取的林木种子应当以满足检验的需要为准，不得超量抽取。
第二十八条 县级以上人民政府林业行政主管部门应当建立林木种子质量投诉举报制度，受理投诉和举报，并依法查处。
第六章 法律责任
第二十九条 违反本条例第九条第一款规定的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令改正，并可处以1000元以上20000元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十条 违反本条例第二十二条第二款规定，用于林业工程造林的林木种子未进行检验的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令限期补检；逾期未补检的，没收林木种子；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十一条 国家工作人员在林木种子管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。造成损失的，依法承担赔偿责任。
第七章 附则
第三十二条 本条例下列用语的含义是：
（一）林木种子是指林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶、花等。
（二）种质资源是指选育新品种的基础材料，包括各种植物的栽培种、野生种的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工创造的各种植物的遗传材料。
（三）林木种质资源库是指收集和保存林木种质资源的场所。
（四）林木种质资源保护区是指在原地保存林木种质资源的场所。
（五）林木种质资源保护地是指在原生地以外栽培的保存林木种质资源的场地。
第三十三条 本条例自2004年10月1日起施行。
关于印发《中国共产主义青年团社区工作条例（试行）》的通知
共青团中央
中青发[2006]27号
关于印发《中国共产主义青年团社区工作条例（试行）》的通知
共青团各省、自治区、直辖市委，军委总政治部组织部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委：
为了适应城市社区共青团工作的发展，进一步加强和规范社区共青团工作，团中央有关部门根据《中国共产主义青年团章程》，在总结近年来工作的基础上，制定了《中国共产主义青年团社区工作条例（试行）》。现将《中国共产主义青年团社区工作条例（试行）》印发你们，请在工作中贯彻落实。
附件：《中国共产主义青年团社区工作条例（试行）》
共青团中央
2006年4月25日
中国共产主义青年团社区工作条例（试行）
总 则
第一条 为适应经济社会发展和城市社区基层管理体制改革，巩固和扩大党在城市社区的青年群众基础，增强团组织的凝聚力、影响力、号召力，进一步加强城市社区共青团工作，更好地团结带领广大团员青年投身社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设，根据《中国共产主义青年团章程》制定本条例。
第二条 社区共青团组织是共青团在城市基层工作的基础。它是以街道团（工）委为核心，包括居民区团组织、各类经济和社会组织团组织等广泛参与，具有开放性、协作性的共青团组织体系。
第三条 社区共青团工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧密结合社区党的建设，发挥街道团（工）委的主导作用，建立健全社区团组织网络，探索和创新社区团的工作思路和方式，不断加强社区团组织能力建设，增强社区团组织内在活力，构筑共青团团结、教育、服务社区青少年的工作体系，全面推动城市共青团各项事业的发展。
第四条 社区共青团工作的任务和目标：通过构建和完善城市社区共青团工作的组织网络、职能定位、项目体系、阵地网络、工作机制和工作队伍，使社区团组织在服务大局和服务青年的有机结合中不断增强生机与活力，为社区党的中心工作服务，为社区建设和发展服务，为社区青少年成长成才服务。
第五条 社区共青团工作的原则：坚持党建带团建，把团的组织建设纳入街道和社区党组织建设总体格局；坚持以能力建设为重点，以服务促建设，以服务求活跃，在服务中发展、壮大社区团组织；坚持与时俱进，以创新的精神和发展的观点，在社区团的工作中研究新情况，解决新问题；坚持思想建设、组织建设和作风建设的有机结合，把制度建设贯穿其中。
第一章 社区团员
第六条 学习、工作单位建有团组织的团员应在积极参加本单位团的活动的同时，主动到居住地街道、居民区团组织登记、备案，并积极参加社区团的活动。
第七条 学习、工作单位未建立团组织或没有学习、工作单位，并已在社区居住三个月以上的团员，应向居住地街道、居民区团组织报到，及时办理组织关系转接手续。对于暂时无法办理组织关系转接手续、本人提出要求履行团员义务的青年，可以参加除选举以外的团的活动。
第八条 年龄在十四周岁以上、二十八周岁以下，所在学习、工作单位未建立团组织或没有学习、工作单位，并已在社区居住六个月以上的青年，提出入团申请并具备团员条件的，由其所在街道、居民区团组织履行接受新团员入团手续。
第九条 街道、居民区团组织要与在本社区登记、备案的团员所在单位团组织建立定期联系制度，及时反馈团员在居住地的表现情况，作为有关单位对团员日常管理、考核、奖惩的依据。
第十条 对于有入团愿望的青年，经社区团组织允许，可以参加社区团的一些活动。
第二章 社区团的组织机构
第十一条 街道团（工）委是社区共青团工作的核心。负责领导辖区所属单位团组织的工作，推动居民区、新经济组织和新社会组织建立团组织，指导、协调驻区单位团组织的工作，做好组织关系不在社区的团员和流动团员的工作。
第十二条 街道团（工）委应主动争取党政领导的重视和支持，根据工作需要，建立由街道团（工）委牵头，驻区有关单位团（队）组织参加的社区青少年工作协调议事机构，建立、完善社区青少年工作联席会议制度，协调辖区内有关单位和组织，综合运用社会资源，整体推进社区团的工作。
第十三条 居民区团组织是社区共青团工作和活动的基本单位，是街道团（工）委的下级组织，负责开展居民委员会辖区内的共青团工作，发挥团结、教育、服务青年的基础性作用。
第十四条 居民区、新经济组织和新社会组织中团员人数在三人以上的，应建立团的支部委员会。团员人数在三十人以上的，可建立团的总支部委员会。团员人数在一百人以上的，可建立团的基层委员会。基层委员会、总支部委员会下设支部委员会，支部内可分若干个小组。
第十五条 居民区、新经济组织和新社会组织中团员人数不足三人的，应由街道团（工）委在其中发展团员后，建立团的组织，也可就近与其他居民区、单位联合建立团的组织。
第十六条 团的支部委员会（总支部委员会、基层委员会）一般由三至七人组成，设书记一人，规模较大的可设副书记一至二人。团组织的全体委员应由团员代表大会选举或全体团员直接选举产生，并报街道团（工）委和同级党组织批准。团的支部委员会（总支部委员会、基层委员会）每届任期两至三年。
第三章 社区团组织的职责
第十七条 宣传、执行党的路线、方针、政策和上级团组织的指示和决议，教育和引领社区青少年，发挥党的助手和后备军作用，巩固党执政的青年群众基础。
第十八条 积极承担政府管理青少年事务的职能，参与解决青少年社会问题，为青少年提供必要的公共服务，开展预防青少年违法犯罪工作，扶持青年就业创业工作等。
第十九条 组织开展各类社区公益活动，帮助社区中有困难的青少年和群众，服务社区建设、发展，体现共青团组织的社会公益作用。
第二十条 加强社区青少年组织自身建设，积极创新社区青少年工作，构建以基层团委为核心，社区内各类单位团组织参与，青年中心、志愿者组织、青少年事务社会工作者专业社团和社区其他青年组织为外围的新型基层共青团和青年工作架构。
第二十一条 积极履行“全团带队”的职责，建立健全社区少先队工作机构和工作队伍，支持并指导社区少先队创造性地开展工作。
第四章 社区团干部
第二十二条 社区团干部是社区共青团工作的骨干。要按照德才兼备的原则，采取组织推荐与个人自荐、公开选拔相结合的方式，把政治坚定、学习刻苦、工作勤奋、作风扎实的优秀青年党员或团员选拔到社区团的工作岗位上来。要在党组织领导下，大力推行社区团干部直选，进一步规范直选工作的规则和程序。街道团（工）委书记原则上应由专职人员担任。
第二十三条 社区团干部应从在社区内居住或工作的团员或三十五岁以下的年轻党员中产生。
第二十四条 加强对社区团干部的教育和培训，不断提高社区团干部的素质。
第二十五条 市、区、街道团组织要协助社区党组织做好社区团干部的管理和考核工作，对做出显著成绩的给予表彰奖励。
第二十六条 街道团（工）委的书记应按同级党工委职能部门主要负责人的条件配备，任职期间应享受相同的政治、经济待遇。
第二十七条 要把在青少年中有影响的优秀青年、社区青少年工作骨干、热心青少年事务的社会人士和社区青少年组织负责人吸纳到社区共青团干部队伍中来，壮大力量，更好地服务社区青少年。
第二十八条 要加强对青年中心等青少年组织带头人、青年志愿者骨干和青少年事务社会工作者的引导和培养，发挥他们作为社区团干部助手、协作者和后备力量的作用。
第五章 社区团组织的工作内容
第二十九条 加强社区基层团组织建设。巩固已有团的组织基础，帮助具备条件的居民区、新经济组织和新社会组织建立团的组织。尚不具备条件的，要通过派驻团建指导员或团建联络员、建立青年社团、联合开展活动等方式，吸收这些组织的团员青年参加团的工作和活动，为建立团组织创造条件。
第三十条 对团员进行教育、管理和服务。健全团的组织生活，实行民主集中制，认真开展批评与自我批评。监督团员切实履行义务，保障团员的权利不受侵犯，表彰先进，执行团的纪律。加强对团员的教育和引导，在工作、生活和维护合法权益等方面提供切实帮助和服务。
第三十一条 加强流动团员工作。探索建立社区流动团员联络站和实行流动团员社区报到制等做法，把流动团员的管理纳入所在社区的团员管理中，主动吸收他们参加团的组织生活和各项活动。积极探索流入地、流出地团组织协管办法，流动团员返回原籍、去新的社区或单位时，社区团组织应向有关团组织介绍其基本情况。
第三十二条 积极发现优秀青年，对他们加强培养教育，做好团员发展工作。坚持党建带团建，积极推荐优秀团员作党的发展对象，协助党组织做好青年入党积极分子的培养和教育工作。
第三十三条 加强青年中心建设。依托青年中心，根据社区青少年的兴趣爱好和利益联系，积极指导成立各类社区青少年社团并加强管理和服务，延伸社区团的工作手臂，扩大社区团的工作领域。
第三十四条 培育社区内的青年志愿者组织，发展社区内的青年志愿者队伍，组织以志愿服务为主要内容的各类社区服务。
第三十五条 积极发展青少年事务社会工作者，采取政府或社会团体购买服务的方式，为青少年提供专业化的服务。
第三十六条 围绕党政中心工作，组织青少年参与社区管理、社区教育、社区服务、社区文化等，服务社会，服务人民，为建设社会主义和谐社会和全面建设小康社会做贡献。
第三十七条 开展青少年思想政治和道德法制等教育工作，帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高青少年的思想道德素质和综合素质。
第三十八条 组织青少年通过多种形式开展政治、经济、科技、文化、体育、法律等方面的活动，使他们在活动中经受锻炼，增长才干。
第三十九条 关心青少年的思想、工作、学习、生活和就业，反映他们的意见和需求，动员社会力量，为青少年提供技能培训、就业指导、法律援助、心理咨询和文体娱乐等服务。
第六章 社区团组织的阵地
第四十条 争取党政重视，充分调动各方力量，大力加强社区青少年活动阵地建设。
第四十一条 社区团组织要加强社区内资源的协调与整合，促进社区内现有的各种文化体育活动场所、设施向青少年开放，逐步建立以青年中心活动场所为核心，以社区现有的活动场所为基础，以社区内单位、学校设施为辅助的阵地网络。
第四十二条 社区团组织应加强对社区内各类青少年活动场所的管理与监督，为青少年健康成长创造良好的社会环境。
第七章 工作关系
第四十三条 居民区团组织在居委会党组织和街道团（工）委的领导下开展工作，应定期向居委会党组织和街道（团）工委汇报工作。
第四十四条 街道辖区内新经济组织和新社会组织中的团组织原则上受街道团（工）委领导，规模较大的可由城区团委负责。
第四十五条 街道辖区内的机关、学校、企事业单位团组织要与街道团（工）委建立联系，积极支持、配合街道团（工）委开展工作，形成资源共享、优势互补、共驻共建的关系。
第四十六条 街道团（工）委、居民区团组织应加强对青年中心、志愿者组织和社区青少年事务社会工作者专业社团的联系和指导，指导协调社区青少年联谊会、兴趣小组、青少年社团等团的外围组织开展活动，把各种兴趣爱好和利益联系的青少年聚集到团组织周围。
第八章 经 费
第四十七条 街道、居民区团组织开展工作的经费主要来源于街道党政以及企事业单位关于青少年事业的专项经费、团员交纳的团费、社会资助和其他合法收入。
第四十八条 团的经费用于开展团的工作和活动，任何组织和个人不得挪用。建立严格的经费管理和审查制度，经费使用应定期公布并接受监督。
第九章 附 则
第四十九条 中国人民解放军、武装警察部队参照本条例根据实际情况参与社区共青团工作。
第五十条 本条例自颁布之日起试行。
第五十一条 本条例由共青团中央社区和维护青少年权益部、组织部负责解释。
