商务部办公厅关于确定2010年流通领域市场监管与放心肉服务体系项目重点推进单位的通知
商务部
商务部办公厅关于确定2010年流通领域市场监管与放心肉服务体系项目重点推进单位的通知
商办秩函[2010]1473号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
根据《财政部办公厅关于流通领域市场监管与放心肉服务体系等项目资金申报的通知》（财办建［2010］67号）和《商务部关于继续开展市场监管与“放心肉”体系建设试点的通知》（商秩发［2010］339号）的要求，我部对各地报送的屠宰监管技术系统项目、市场监管公共服务体系项目和屠宰企业标准化改造项目进行了审核，现同意将河北省商务厅等10个单位列为2010年屠宰监管技术系统项目重点推进单位，保定市商务局等127个单位列为2010年市场监管公共服务体系项目重点推进单位，广西壮族自治区上思县食品公司家畜定点屠宰厂等82个单位列为2010年屠宰企业标准化改造项目重点推进单位（名单见附件）。
各单位要按照上述通知要求及经审核的工作方案，抓紧落实各项工作。我部将加强工作检查督导，开展动态评估，定期通报进展情况；建立考核评价机制，确定量化指标，对试点工作进行考核验收。对按要求完成试点任务的，将利用中央财政促进服务业发展专项资金给予支持；对工作不力、进展缓慢的，将予以通报直至取消试点资格。
各地商务主管部门要加大对试点单位督促力度，积极争取当地配套政策支持；要定期统计汇总工作进展情况，每月10日前报商务部。
联系人：(略)
附件：1. 2010年屠宰监管技术系统项目重点推进单位名单
2. 2010年市场监管公共服务体系项目地级以上城市重点推进单位名单
2010年市场监管公共服务体系项目县（市）重点推进单位名单
3. 2010年屠宰企业标准化改造项目重点推进单位名单
商务部办公厅
二〇一〇年十一月二日
附 件1
2010年屠宰监管技术系统项目重点推进单位名单
河北省商务厅
辽宁省服务业委员会
黑龙江省商务厅
浙江省商务厅
安徽省商务厅
江西省商务厅
河南省商务厅
湖南省商务厅
陕西省商务厅
甘肃省商务厅
附 件2
2010年市场监管公共服务体系项目
地级以上城市重点推进单位名单
河北省：保定市、衡水市
山西省：太原市、朔州市
辽宁省：丹东市、鞍山市、营口市、朝阳市
黑龙江省：绥化市、七台河市、鸡西市
安徽省：黄山市、宣城市、阜阳市、马鞍山市
江西省：新余市、鹰潭市、九江市、上饶市、宜春市
河南省：平顶山市、濮阳市、许昌市、信阳市、济源市
湖南省：株洲市、邵阳市、湘西自治州、张家界市
广西壮族自治区：崇左市、来宾市
贵州省：毕节地区、黔南州
云南省：文山州、临沧市
西藏自治区：林芝地区
陕西省：西安市、咸阳市、宝鸡市
甘肃省：兰州市、武威市、定西市
青海省：海北州、西宁市
新疆维吾尔自治区：塔城地区、伊犁州
2010年市场监管公共服务体系项目
县（市）重点推进单位名单
河北省：赵县、容城县、沙河市、滦县、大名县、兴隆县
山西省：孝义市、侯马市、平遥县、右玉县、榆社县、阳曲县
黑龙江省：勃利县、北安市、讷河市、抚远县、木兰县、同江市
安徽省：桐城市、霍山县、肥东县、固镇县、蒙城县、潜山县、天长市、青阳县、
歙县、涡阳县、利辛县、黟县、泾县、望江县、肥西县、凤阳县
江西省：信丰县、武宁县、井冈山市、乐安县、玉山县
湖南省：祁阳县、桃江县、汉寿县、平江县、双峰县、炎陵县、湘乡市、衡阳县、
衡南县、桑植县、双牌县、桂东县
广西壮族自治区：东兰县、平果县、浦北县、巴马瑶族自治县、西林县、岑溪市、
灵川县、 陆川县、合浦县、富川瑶族自治县、阳朔县、隆安县
贵州省：兴义市、修文县、赤水市、清镇市、息烽县、
贞丰县、遵义县、龙里县
云南省：腾冲县
甘肃省：甘谷县、景泰县、和政县、成县、临洮县、合作市、敦煌市
新疆维吾尔自治区：昭苏县、额敏县
附 件3
2010年屠宰企业标准化改造项目
重点推进单位名单
广西壮族自治区
上思县食品公司家畜定点屠宰厂
防城港市防城区同济日新食品有限公司防城区家畜定点屠宰厂
永福县国营商业总公司食品公司
岑溪市食品公司家畜定点屠宰厂
北海市银海东方屠宰场
西林县食品公司
南宁市邕宁冷冻厂仙葫家畜定点屠宰场
广西崇左市食品公司屠宰厂
贵州省
贵阳市白云区光明屠宰有限责任公司
贵阳嘉旺屠宰加工有限公司
遵义市玖玖食品有限责任公司
安顺肥肥肉类有限责任公司
都匀市匀诚肉类联合加工有限公司
贵州省从江县糖酒有限责任公司定点屠宰场
清镇市食品有限责任公司
六盘水市中心区机械化屠宰厂
贵州巨农肉业股份有限公司
毕节市合财屠宰场
望谟县宏达肉联屠宰场
松桃苗族自治县牲畜定点屠宰场
云南省
楚雄和瑞祥食品有限责任公司程家坝生猪定点屠宰厂
腾冲县食品公司
宣威畜牧科贸有限公司
丽江市古城区良华牲畜屠宰加工有限公司
云南省澄江县春良食品有限责任公司
西藏自治区
西藏日喀则市圣福肉联食品有限责任公司
西藏昌都邦达工贸有限公司
西藏林芝富民农产品加工有限公司
噶尔县狮泉河镇生猪屠宰场
陕西省
杨凌本香农业产业集团有限公司
汉中顺鑫鹏程食品有限公司
安康市大红门民荣富硒食品有限公司
榆林市山立食品科技开发有限公司
镇安县创盛肉食品有限公司
三原顺源食品有限责任公司
安塞县食品股份合作公司
蒲城县祥塬肉食品有限公司
宝鸡市永平生猪屠宰有限公司
周至富仁军海屠宰场
铜川市润民肉类加工有限责任公司
甘肃省
临夏市清河源清真食品有限责任公司
酒泉市哈利德食品有限责任公司
张掖市甘州区中天肉业有限责任公司
天水市秦州区益康定点屠宰厂
武威海林食品有限责任公司
甘南州振兴养殖有限责任公司
庆阳市西峰区宗瑞生猪定点屠宰厂
永昌县天开屠宰厂
定西市安定区九隆定点屠宰厂
陇南市武都区仁鸿生猪定点屠宰场
青海省
西宁市享堂生猪定点屠宰厂
西宁鑫源屠宰肉食品加工有限公司
青海裕泰畜食品有限公司
青海百德投资发展有限公司
青海省雪驰清真肉食品开发有限公司
德令哈市洁康生猪定点屠宰厂
民和县川口镇红卫村畜产品交易屠宰市场
青海杨光良种猪养殖有限公司
湟中县多巴镇生猪定点屠宰厂
格尔木市清真牛羊定点屠宰场
宁夏回族自治区
中卫市鸿嘉肉食品有限责任公司
宁夏涝河桥清真肉食品有限公司
宁夏通达清真食品贸易有限公司
宁夏均旺食品有限公司
宁夏隆昊肉类有限公司
银川利丰顺屠宰加工有限公司
宁夏夏华肉食品有限公司
宁夏单家集牛羊产业有限公司
宁夏海原县伊尔通清真肉食品有限公司
宁夏湖城养殖有限公司
石嘴山市惠农区典浩生猪定点屠宰厂
石嘴山市宏信生猪屠宰厂
新疆维吾尔自治区
新疆天康食品有限责任公司
新疆多浪畜产品开发有限责任公司
新疆天迪洋阳养殖有限公司
新疆帕米尔肉制品有限公司
托里县巴什拜绿洲清真肉联加工有限公司
奎屯康源食品有限公司
新疆生产建设兵团
奎屯绿野畜禽屠宰有限责任公司
巴州天益农业开发有限公司
阿勒泰鑫金域肉食品有限公司
阿拉尔市大地畜禽定点屠宰场
关于在进出口领域开展企业基础信息交换试点的通知
国务院信息化工作办公室 商务部 国务院国有资产监督管理委员会 海关总署 国家税务总局 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局 国家外汇管理局
国务院信息化工作办公室 商务部 国务院国有资产监督管理委员会 海关总署 国家税务总局 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局 国家外汇管理局关于在进出口领域开展企业基础信息交换试点的通知
国信办[2003]6号
2003-02-08国务院信息化工作办公室 商务部 国务院国有资产监督管理委员会 海关总署 国家税务总局 工商总局 质检总局 国家外汇管理局
各省、自治区、直辖市信息化主管部门、财政厅（局）、外经贸厅（局）、国有资产管理机构、海关总署广东分署、各直属海关、国家税务局、地方税务局、工商行政管理局、质量技术监督局、检验检疫局、外汇局：
为贯彻落实国务院领导同志关于在进出口领域开展企业基础信息共享行业试点的指示精神，国务院信息化工作办公室、商务部、国务院国有资产监督管理委员会、海关总署、国家工商行政管理总局、国家税务总局、国家质量监督检验检疫总局、国家外汇管理局决定，在进出口领域开展企业基础信息交换试点，并提出了《关于在进出口领域开展企业基础信息交换试点的方案》。
推动进出口企业、加工贸易企业、外贸中介服务企业、外贸货主单位等基础信息共享，对于提高政府部门对进出口领域的监管能力和执法水平，推进电子政务建设具有重要意义。各试点地方和部门要充分认识试点工作的重要性和紧迫性，按照试点方案的要求，结合实际，加强协调，制定和完善本地区、本部门的实施方案，认真总结经验，积极稳妥地推进试点工作。
附件：关于在进出口领域开展企业基础信息交换试点的方案商务部
国务院国有资产监督管理委员会
海关总署国家税务总局
国家工商行政管理总局
国家质量监督检验检疫总局
国家外汇管理局
二○○三年二月八日
附件：
关于在进出口领域开展企业基础信息交换试点的方案
为提高政府部门对进出口领域的监管能力和执法水平，充分利用现有资源，发挥信息化工程的综合效益，国务院信息化工作办公室、商务部、国务院国有资产监督管理委员会、海关总署、国家工商行政管理总局、国家税务总局、国家质量监督检验检疫总局、国家外汇管理局决定，在进出口领域联合开展企业基础信息交换试点。
对试点工作的基本要求如下：
一、 试点目的
加快推进工商、税务、海关、外汇、外经贸、质检、国资管理等部门的互联互通，推进使用全国统一的组织机构代码、国别代码、hs商品代码（10位）等标准，实现跨地区、跨部门的进出口企业、加工贸易企业、外贸中介服务企业、外贸货主单位基础信息综合管理和信息资源的及时交换共享，从而加强国家对进出口活动的监督管理，有效提高国家行政管理机关综合管理效能和行政执法水平。
二、 试点交换的主要内容
按照信息源区分，本次试点需要交换的进出口领域的企业基础信息主要分为工商、税务、质检、海关、外经贸、外汇、国资七类。
（一）工商信息序号
单证种类
共享信息内容
1
内资进出口企业信息
注册号、登记机关、经营期限、执照有效期、企业名称、住所、法定代表人、注册资本（金）、企业类型（经济性质）、经营范围、注（吊）销原因及时间、变更内容及时间、年检通过日期、组织机构代码
2
外资企业信息
注册号、登记机关、企业名称、住所、法定代表人（负责人）、注册资本、企业类型、经营范围、执照有效期、经营期限、隶属企业、成立日期、注（吊）销时间、变更内容及时间、年检通过日期
（二）税务信息序号
单证种类
共享信息内容
1
税务登记表（适用于外商投资企业，国税）
主管国税局、纳税人识别号、纳税人名称（中、英文）、主管国税局、法定代表人（负责人）、注册地址、生产经营地址、生产经营范围、发照工商机关、生产经营期限、经营方式、登记注册类型、注册资本、投资总额、投资币种、境内（外）分支机构纳税人识别号、纳税人名称、法定代表人、注册地址、注册资本，以及登记表变更、注销原因、注销日期、年检通过日期
2
税务登记表（适用于内资企业，国税）
主管国税局、纳税人识别号、纳税人名称、法定代表人（负责人）、注册地址、生产经营地址、生产经营范围、所属主管单位、发照工商机关、生产经营期限、登记注册类型、经营方式、投资总额、投资币种、境内（外）分支机构纳税人识别号、纳税人名称、法定代表人、注册资本、注册地址，以及登记表变更、注销原因、注销日期、年检通过日期
3
税务登记表（适用于外国企业）
主管税务局、纳税人识别号、纳税人名称（中、英文）、法定代表人（负责人）、注册地址、生产经营地址、生产经营范围、发照工商机关、生产经营期限、资本额、经营方式、登记注册类型；总机构名称、国别（地区）、注册地址、注册资本、业务范围、法定代表人；投资方名称、投资金额、投资币种，以及登记表变更、注销原因、注销日期、年检通过日期
（三）质检信息序号
单证种类
共享信息内容
1
企业法人组织机构代码证
机构代码、机构名称、机构地址、办证机构代码、办证日期、废置日期、法人代表
2
社团法人组织机构代码证
机构代码、机构名称、机构类型、机构地址、废置日期、办证机构代码、注册号
3
检验检疫相关内容
进出口商品种类、国别、数量、加工厂注册资料、出入境口岸、退货情况原因
4
检验检疫相关内容
进出口检验检疫代理、转关情况、注册年检日期、有无违章
5
强制性产品认证信息
产品名称、认证证书号、证书依据标准、发证机构
（四）海关信息序号
单证种类
共享信息内容
1
自理报关
组织机构代码、企业名称、海关注册号、注册海关、海关注册名称、工商注册全称、企业地址、邮政编码、法人代表、电话、注册资本（万）、注册资本币制、企业性质、总经理、电话、经营范围、注册日期、注册有效日期，年检通过日期
2
代理报关
组织机构代码、企业名称、海关注册号、注册海关、海关注册名称、工商注册全称、企业地址、邮政编码、营业执照注册号、法人代表、电话、注册资本（万）、注册资本币制、帐号、开户银行、企业性质、总经理、电话、经营范围、注册日期、注册有效日期，年检通过日期
3
专业报关
组织机构代码、企业名称、海关注册号、注册海关、海关注册名称、工商注册全称、单位地址、邮政编码、营业执照注册号、法人代表、电话、注册资本（万）、注册资本币制、帐号、开户银行、企业性质、总经理、电话、经营范围、注册日期、注册有效日期，年检通过日期
（五）外经贸信息序号
单证种类
共享信息内容
1
外商投资企业基本信息表
进出口企业代码、批准日期、发证日期、批准文号、发证机关、企业名称（中或英文）、企业地址、企业类型、经营年限、投资总额（万美元）、注册资本（万美元）、经营范围、年检记录
2
进出口企业基本信息
工商注册全称、营业执照注册号、组织机构代码、税务登记号、进出口企业代码、批准日期、批准文号、发证日期、企业名称（中或英文）、企业地址、邮政编号、企业类型、法定代表人、法定代表人身份证号码、主管部门、注册资金（万）、注册资本金、经营范围、进出口商品目录、年审记录
（六）外汇信息序号
单证种类
共享信息内容
1
进出口单位对外付汇名录
注：只有上此名录的企业方有对外付汇的资格
2
进出口单位分类管理信息
注：此功能将在外汇局即将推出的《进口付汇核报系统》中实现，但因该系统目前尚未推出，故暂时无法提供相关信息
3
出口收汇考核等级
出口收汇信誉企业、出口收汇达标企业、出口收汇风险企业、出口收汇高风险企业
4
进口付汇考核等级
注：此功能将在外汇局即将推出的《进口付汇核报系统》中实现，但因该系统目前尚未推出，故暂时无法提供相关信息
（七）国资信息序号
单证种类
共享信息内容
1
企业国有资产产权登记证内容
企业集团或企业管理部门、企业地址、法定代表人、批准设立日期、批准设立单位、批准设立文号、组织形式、注册日期、注册号、注册资本、企业单位统一代码、实收资本、国家资本、法人资本、国有法人资本、外商资本、个人资本、资本公积、盈余公积，未分配利润、所有者权益总额、国家资本应享有权益、其他国有资产、国有资产总额、资产总额、长期投资、负债总额、出资人情况（出资人名称、投资金额和股权比例）、产权或有变动事项涉及资产余额、全资及控股子公司户数，以及企业国有资产产权变动情况和年度检查记录（上述信息中金额单位：千元）
三、 信息交换的方法
各地各部门在推动试点的过程中，可以根据实际情况，选择“直接操作法”或“间接处理法”，开展信息交换。
（一） 直接操作法
各地工商、税务、海关、外汇、质检、国资管理等部门的操作人员通过国家电信公网直接登录到中国电子口岸平台进行身份认证，并根据授权进入相关页面办理审批手续。
（二） 间接处理法
各地工商、税务、海关、外汇、外经贸、质检、国资管理等部门利用本部门现有的信息系统收集企业基础信息数据，并及时传送到中国电子口岸平台。
四、 信息共享的方式
中国电子口岸数据中心要及时向其他部门无偿提供进出口企业的基础信息，用于其行政管理，实现信息资源共享，未经参加试点部委批准不得向其他单位提供信息。在试点过程中，由中国电子口岸数据中心征求有关单位意见，提出实现信息交换和共享的具体实施方案。
五、 试点范围
进出口领域行业互联试点范围：各省、自治区分别选定一个地级市开展试点；直辖市不分地区开展试点。
六、 信息交换和共享的维护机制
（一） 初始数据入库处理
参加试点的部门在办理完进出口企业、加工贸易企业、外贸中介服务企业、外贸货主单位的注册、登记、备案等手续后（采用直接操作法除外），直接在中国电子口岸平台进行数据入库操作，或实时将该数据批量传送中国电子口岸平台。
（二） 不定期数据变更处理
凡参加试点的部门在办理进出口企业、加工贸易企业、外贸中介服务企业、外贸货主单位变更、吊销等手续后，实时将变更信息传送中国电子口岸平台进行数据更新。
（三） 定期数据审核处理
每年第一季度末，中国电子口岸数据中心将进出口企业、加工贸易企业、外贸中介服务企业、外贸货主单位有关数据发送各主管部门进行复核，主管部门在30日内将审核确认后的数据传送电子口岸进行数据更新。本次试点期间的定期数据审核处理时间定于2003年7月中旬。届时，中国电子口岸数据中心将有关数据发送各部门，各部门在30日内将审核确认后的数据传送中国电子口岸平台更新维护。
为保证共享信息准确性，提高国家行政管理机关对进出口企业综合管理效能，参与试点部门在办理企业登记注册、变更和注、吊销手续后，应按实现信息共享的方法，实时将有关数据传送电子口岸。
七、 试点工作要求
为确保进出口领域行业联网试点工作顺利进行，有关试点地区和部门要认真做好以下工作：
（一） 统一思想，提高认识
国家进出口监督管理机关实现跨部门信息交换和共享，对于开发和利用现有信息资源，改进政府管理手段和方法，提高政府管理水平，建立勤政、廉洁、高效政府，促进我国电子政务建设具有重要的现实意义。参与试点部门和各省、自治区、直辖市人民政府一定要高度重视，精心组织，统一标准，共同做好本次试点工作。
（二） 组织落实，密切协同
国务院信息化工作办公室、商务部、国务院国有资产监督管理委员会、海关总署、国家工商行政管理总局、国家税务总局、国家质量监督检验检疫总局、国家外汇管理局组成协调小组，共同研究试点的各项事宜。参加试点的省区市要成立地方政府领导任组长，信息办和直属海关领导任副组长，工商、税务、外汇、外经贸、质检、国资管理等部门领导为成员 的试点工作领导小组，负责本地区试点的组织领导。各地信息办会同有关部门组成本地区的试点协调小组。中国电子口岸数据中心承担本次试点工作的运行服务。中国电子口岸数据分中心为本地区试点的技术支持单位。国家有关部门将根据试点进展情况，进行试点工作总结。
（三） 深入动员，广泛宣传
参加试点的部门要联合对进出口企业、加工贸易企业、外贸中介服务企业、外贸货主企业进行试点动员，并且充分利用广播、电视、报刊、互联网等多种新闻媒体，积极开展对外宣传，争取全社会的理解和支持。
（四） 充分准备，稳妥运行
中国电子口岸数据中心要认真组织平台软硬设备的维护管理工作，确保系统安全可靠高效运行。中国电子口岸数据分中心要做好技术支持和组织对企业的培训工作。各电信运营商要配合做好网络保障和服务工作。各部门要对外公布热线服务电话，热忱、耐心、及时、准确地解答企业的各种业务问题。
希望各试点地区按照本方案的要求，结合实际，认真组织实施，及时总结经验。国家有关部门将适时组织验收。
