威海市人民政府办公室关于印发威海市食品安全信息发布管理办法的通知
山东省威海市人民政府办公室
威海市人民政府办公室关于印发威海市食品安全信息发布管理办法的通知
威政办发〔2012〕83号
各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：
《威海市食品安全信息发布管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
威海市人民政府办公室
2012年10月28日
威海市食品安全信息发布管理办法
第一条 为保障人民群众对全市食品安全状况的知情权、监督权，促进食品安全信息公开工作制度化、程序化、规范化，维护全市食品安全信息发布的严肃性和权威性，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》（山东省人民政府令第225号）等法规、规章的有关规定，制订本办法。
第二条 本办法所称食品安全信息发布是指市食品安全委员会及其成员单位，通过媒体向公众发布食品安全信息的活动。
第三条 建立市食品安全委员会及其成员单位组成的食品安全信息发布体系。市食品安全委员会及其成员单位要指定专人负责食品安全工作的宣传报道及对外信息发布。
食品安全信息发布应当遵循准确、及时、客观、公正、科学的原则。信息发布单位对发布的信息承担责任。
第四条 食品安全信息发布包括下列内容：
（一）近期颁布的有关食品安全的规范性文件。
（二）食品安全工作整体推进情况及采取的重要监管措施。
（三）食品安全工作重要会议及重大活动情况。
（四）食品安全检验监测、风险评估情况。
（五）食品安全消费警示。
（六）食品安全专项执法检查情况。
（七）食品安全重大突发事件处置情况。
（八）其他需要发布的重要事项。
发布的食品安全信息应当包括信息来源、分析评价依据、结论等基本内容。其中，发布食品监督检查（含抽检）信息还应包括产品名称、生产企业、产品批号以及有食品安全问题的具体检测项目等内容。
第五条 食品安全信息发布采取下列形式：
（一）在市广播电台、电视台、《威海日报》、市政府门户网站、威海新闻网等新闻媒体开办专栏，定期向社会公布食品安全信息。
（二）召开食品安全新闻发布会。新闻发布会根据工作需要随时举行。对于作出的重要决定、发生的突发事件等信息，由市政府食品安全工作办公室根据市食品安全委员会的要求，组织市食品安全委员会相关成员单位，及时予以发布。
（三）通过市食品安全委员会成员单位网站发布信息。
（四）邀请新闻媒体参加有关食品安全工作会议、食品安全委员会联席会议或参与食品安全事故应急处置。
（五）其他发布方式。
第六条 市食品安全委员会成员单位依据有关法律、法规授权，在各自职责范围内负责向社会发布相关食品安全信息，具体分工为：
（一）市卫生局负责发布食品安全重大信息（涉及食品安全重大事故信息按照《威海市食品安全事故应急预案》的规定执行），发布饮用水的卫生安全监督管理以及食品安全医疗救治网络建设情况。
（二）市发展改革委负责发布食品安全检测能力建设、食品安全重点项目建设等情况。
（三）市经济和信息化委负责发布食品工业行业发展规划制订、食品安全信息化建设、食品安全信息资源开发利用、食品安全信息资源共享、食品工业企业诚信体系建设、食品工业行业协会建设等情况。
（四）市教育局负责发布学校食堂及学校内食品经营单位食品安全管理、学校食品安全知识健康教育等情况。
（五）市科技局负责发布食品安全知识产权保护、食品安全关键技术研究、成果推广应用等情况。
（六）市公安局负责发布对生产、销售有毒有害食品、假冒伪劣食品等涉及食品安全犯罪活动的依法查处情况。
（七）市城乡建设委负责发布餐厨废弃物收集、运输和处理情况。
（八）市商务局负责发布出口农产品质量安全示范区建设情况。
（九）市环保局负责发布影响食品安全的重大环境问题监管、饮用水水源地环境保护以及食用农产品种植、养殖基地周边污染源监管等情况。
（十）市旅游局负责配合食品安全监管部门做好旅游景区(点)、旅游星级饭店的食品安全规范管理以及食品安全突发事件处置情况的发布工作。
（十一）市农业局负责发布农产品质量安全监督管理、农产品质量安全监管体系建设、农产品禁止生产区域划定、农产品质量安全监测和农业环境监测、符合农产品安全标准的农产品认证和监督管理、农业转基因生物安全监督管理等情况。
（十二）市林业局负责发布陆生野生动植物疫源疫病监测、陆生野生动植物经营利用监管、林产品质量监督以及核桃、板栗等干果的植物检疫情况。
（十三）市海洋与渔业局负责发布水产品质量安全监督管理、无公害水产品管理、水产品品牌培育和质检体系建设、水产种质资源管理、水产原（良）种场建设、养殖证和渔业苗种生产许可证制度实施以及水生动物防疫检疫和水生动植物病害防控等情况。
（十四）市食品药品监管局负责发布餐饮服务环节食品安全和保健食品的监督管理情况。
（十五）市民族宗教局负责发布清真食品生产、经营活动的监督检查情况。
（十六）市粮食局负责发布粮食收购、储存环节及政策性用粮购销活动中的粮食质量安全和原粮卫生的监督检查情况。
（十七）市城管执法局负责发布占道经营食品摊贩管理情况。
（十八）市贸易办负责发布生猪屠宰监督管理、生活必需品市场供应、生猪活体储备管理以及酒类流通管理等情况。
（十九）市畜牧兽医局负责发布畜产品质量安全监管、奶畜饲养以及生鲜乳生产收购环节监管、动物防疫和动物及其产品检疫监督、畜牧业标准化生产、生猪收购销售运输环节质量安全监管、生猪“瘦肉精”查处、兽药监管以及饲料、饲料添加剂、草场和草种监管等情况。
（二十）市工商局负责发布流通环节食品安全监管和相关食品安全重大突发事件处置以及非占道经营的食品摊贩（不含提供餐饮服务的）和现场制售食品经营者（不含提供餐饮服务的）监管等情况。
（二十一）市质监局负责发布食品、食品添加剂、食品相关产品生产加工环节监督检查及生产许可，不安全食品召回，食品生产加工小作坊(不含现做现卖)和以食品生产加工为主、生产地与销售地相分离的生产加工点监管等情况。
（二十二）市盐务局负责发布盐业资源统一管理和联合查处非法生产、加工、销售假冒伪劣盐产品以及食盐中添加营养强化剂监管等情况。
（二十三）威海海关负责发布食品进出口监管、食品走私违法违规行为查处等情况。
（二十四）威海检验检疫局负责发布进出口食品检验检疫和监管、配合相关部门做好流通领域进口食品监督检查等情况。
第七条 市卫生局发布的重大食品安全信息，事先应当书面报市政府食品安全工作办公室，按程序经市食品安全委员会批准后发布。
市食品安全委员会成员单位向社会发布的食品安全信息，应当书面报市政府食品安全工作办公室备案。食品安全信息涉及两个以上行政机关的，其中一个行政机关公开该信息前，应当与所涉及的其他行政机关进行协商、确认，并取得一致意见。对难以协商一致的信息，报市食品安全委员会研究，并由市食品安全委员会作出准予发布、暂不发布或限制性发布的决定。
新闻媒体应当准确、及时、客观、公正、科学地开展食品安全报道，大力宣传有关食品安全的法律法规，宣传食品安全标准和知识，发动群众积极参与食品安全社会监督，正确引导食品安全社会舆论，配合食品安全监管部门及时、客观曝光食品安全典型违法案件，协同查处食品安全虚假新闻。
对重大食品安全案件信息发布内容，市政府食品安全工作办公室应当协同有关部门共同把关。
第八条 市政府食品安全工作办公室负责规范指导全市食品安全信息发布工作。
第九条 本办法由市政府食品安全工作办公室负责组织实施。
第十条 各市区、开发区、工业新区应当参照本办法，制订各自的食品安全信息发布管理办法。
第十一条 本办法自2012年10月28日起施行，有效期至2017年10月27日。
南京市劳动和社会保障局关于印发《社会保险费申报缴纳信誉等级评定管理暂行办法》的通知
江苏省南京市劳动和社会保障局
关于印发《社会保险费申报缴纳信誉等级评定管理暂行办法》的通知
各有关单位：
现将《社会保险费申报缴纳信誉等级评定管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○三年七月二十八日
社会保险费申报缴纳信誉等级评定管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为维护缴费单位和职工的合法权益，引导缴费单位强化依法缴纳社会保险费的意识，规范缴费单位的缴费行为，提高社会保险费的征缴管理质量和效率，促进社会诚信体系的建设，根据《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）及相关行政法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于在我市各级社会保险经办机构已办理社会保险登记、连续履行缴纳社会保险费义务三年以上（含三年）且独立核算的缴费单位。
第三条 劳动和社会保障部门以缴费单位遵守和履行有关社会保险行政法规等法定义务情况为主要依据，采用综合评定方法，确定社会保险费申报缴纳A级信誉单位（以下简称A级信誉单位），并实行A 级管理。
第四条 申报缴纳A 级信誉单位的评审，坚持公正、公开、公平的原则，依托信息化支撑，按照统一标准、内容和程序进行。
第五条 A级信誉单位每三年为一个评定期，每年的7月1日至次年6月30日为一个评审年度。 第二章 评审机构
第六条 市劳动和社会保障局成立社会保险费申报缴费信誉等级评审办公室，负责A级信誉单位的申请受理、初审工作和对区县劳动保障部门上报的A级信誉单位申报资料的复审。评审办公室成员由市劳动和社会保障局领导和社会保险征管机构等部门负责人组成。评审办公室设在市社会保险费征缴管理中心。
第七条 各区（县）劳动和社会保障局可设立相应的评审机构，负责本区（县）社会保险经办机构管理的社会保险费缴费单位申报信誉等级的受理和初审工作。
第三章 评审内容
第八条 A级信誉单位的评审内容主要包括：参保登记、社会保险费申报、缴纳、稽查、欠费的清偿、工资核算管理以及社会相关部门提供的有关缴费单位诚信方面的情况，具体包括：
（一）参保登记情况：登记内容真实性及变更登记、验证换证、证件使用等情况；
（二）缴费申报情况：按期申报及申报程序规范性、附报资料齐全性、申报准确性等情况；
（三）基金缴纳情况：社会保险费的缴纳与欠费等情况；
（四）社会保险稽查情况：接受稽查时提供资料的真实性、企业配合稽查及履行社会保险其他义务等情况。
（五）劳动用工情况：用工的规范性、遵守劳动法规及保障劳动者合法权益等情况。
（六）基础管理情况：单位财务、会计核算真实性及工资核算合规性、个人收入统计准确性等情况。
（七）相关部门提供的缴费单位社会诚信方面的情况。
第四章 评审标准
第九条 A级信誉单位的评审标准，按照《社会保险费申报缴纳信誉等级评定标准》（见附件）执行。评审得分在90分以上（含，下同）的为A级信誉单位。
第十条 缴费单位在申请日前的评定期中，任何一个年度内有下列情况之一的，不具备A级信誉单位的参评资格：
（一）不为职工办理社会保险，恶意少报、漏缴社会保险费，经职工举报查实的；
（二）拒不接受社会保险稽查或在接受社会保险稽查时，提供虚假资料及对异常情况不接受质询的；
（三）长期拖欠社会保险费且不按还款计划履行还款义务的；
（四）当年欠缴的社会保险费占应缴额5%以上的（除不可抗逆因素）；
（五）没有规范的财务、会计核算制度或无固定经营场所的；
（六）因违反劳动保障法规，被劳动保障行政部门定性查处的。
第十一条 缴费单位因职工举报接受调查，至申请日仍未查结的，暂不参加A级信誉单位评审。 第五章 评审程序
第十二条 申报A 级信誉单位的缴费单位应根据管辖权限向市（或区县）劳动保障部门的评审机构提出书面申请，同时提供根据《社会保险费申报缴纳信誉等级评定标准》进行自我评估的报告、申请表及相关资料。
第十三条 评审办公室受理缴费单位的申请后，对其申报资料进行核查和评估，在征求相关处室的意见后，提出初审意见，提交市局评审委员会。 各区（县）劳动和社会保障部门的评审机构形成A级信誉单位初审意见后，对评审得分在90分以上的，报市局评审办公室复核后，上报市局评审委员会。 市局评审委员会根据评审资料和初审意见经会议评审后，作出是否授予A级信誉单位的决定。 审核中如发现缴费单位有弄虚作假行为的，一律取消其当年评审资格，并在三年内不得参加A级信誉单位的评审。
第十四条 市、区（县）两级评审机构在开展信誉等级评审中，可根据需要征询工商、税务、海关、银行、技术监督等部门的意见，并参考上述部门提供的缴费单位相关的诚信信息资料。
第十五条 对拟评定为A 级信誉单位的缴费单位，由市劳动和社会保障局在南京劳动和社会保障网站及公共媒体上公示，对公示无异议的，最终确认为社会保险费申报缴纳A级信誉单位；对有异议的缴费单位进行复审。
第十六条 缴费单位信誉等级确定后，由市（区、县）劳动和社会保障局实施跟踪管理。根据A级信誉单位在履行社会保险义务和相关社会诚信方面的情况，经原审定机关审定后可以调整其信誉等级。具体管理办法另行制定。
第六章 激励措施
第十七条 对A级缴费单位实行以下激励措施：
（一）免除A级缴费单位的社会保险稽查（上级机关布置的专项稽查及专案稽查除外）；
（二）A级缴费单位可在社会保险经办机构专门设立的窗口办理社会保险费申报缴费业务，社会保险经办机构提供优质服务，随到随办，当场办结，并对其提供的报表等资料可实行事后审核；
（三）简化A级缴费单位的缴费基数申报、社会保险登记证、劳动和社会保障证的年检手续；
（四）社会保险经办机构定期上门服务。
第七章 附 则
第十八条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第十九条 本办法自2003年7月1日起执行。
