化学工业部贯彻《农药管理条例》实施办法
化学工业部
化学工业部贯彻《农药管理条例》实施办法
化学工业部
第一章 总则
第一条 为了保证《农药管理条例》。（以下简称《条例》）的贯彻实施，加强农药工业管理，促进农药工业健康发展，根据《条例》的有关规定，制订本实施办法。
第二条 根据《条例》的规定，化学工业部是全国农药工业管理部门，其主要职责是：
（一）执行《条例》及本《实施办法》；
（二）制定农药工业发展规划和产业政策，起草农药工业管理的有关法规或办法；
（三）组织制定并实施农药工业安全、技术、经济等标准，进行农药质量监督；
（四）负责农药生产企业开办的审批和农药生产许可证、农药生产批准证书的批准发放；
（五）依照《条例》及本《实施办法》，对农药企业和农药生产实行监督管理，对违法行为进行行政处罚。
第三条 省、自治区、直辖市人民政府化学工业行政管理部门，按照《条例》和本《实施办法》的规定负责本行政区域内农药工业管理工作，其主要职责是：
（一）接受企业关于农药生产核准和农药生产批准证书的申请，并负责有关材料的审核、汇总和上报；
（二）受化学工业部委托，组织对申请农药生产批准证书产品的检查、评审；
（三）归口管理农药产品企业标准；
（四）负责农药产品的质量监督管理工作；
（五）负责对未经批准擅自生产农药以及生产假冒伪劣农药的查处工作。
第二章 农药生产核准
第四条 根据《条例》第十二条的规定，开办农药生产企业，必须经化学工业部审核批准。农药生产核准的范围是：
（一）新开农药生产厂点（包括联营、设立分厂和非农药生产厂设立农药生产、加工车间）进行农药分装、进口农药在国内进行分装、制剂加工和农药原药生产；
（二）原有分装厂点进行制剂加工；
（三）新增原药生产（包括增加现有原药生产装置、老的原药生产点新上原药生产和原分装、制剂加工厂点生产原药）；
（四）外商来华投资的农药项目（包括新开办企业和对现有企业投资改造或合作）。
第五条 申报农药生产核准，应具备以下条件：
（一）符合国家有关产业政策、法律、法规及农药发展规划的方向；
（二）厂点和品种布局合理；
（三）申报生产的产品成份清楚，药效明显；
（四）采用的生产技术先进、可靠、来源合法；
（五）产品有国家标准、行业标准或企业标准；
（六）外商来华投资的农药企业，必须引进先进的原药、关键中间体合成技术，并从一开始就从关键中间体做起。不准投资只搞制剂加工、分装的项目以及仅提供资金而未引进新品种或新技术的项目；
（七）与外商合资、合作生产国内还不能生产的农药新品种的，中方股份不得低于百分之三十；对于引进先进技术与外商合资、合作生产国内生产能力尚不够，技术与国外有差距的农药品种的，中方股份不得低于百分之五十；合资项目中，中方在制剂、加工中所占的股份比例不得低于
在原药合资中所占的股份比例；原则上不审批外商在华独资建设农药项目和合资、合作生产国内生产技术已成熟的农药品种；
（八）经有权部门认定，具有制售假劣农药行为的，在五年内不受理其农药生产核准申请。
第六条 办理农药生产核准，需提交以下文件或材料：
（一）经各省、自治区、直辖市化工行政管理部门审核同意的关于申请给予定点生产、加工、分装农药产品的申请报告；
（二）地市级以上的环境保护部门关于同意进行农药生产的批复文件；
（三）提供符合深度要求的项目建议书（包括企业基本情况、申请核准的理由、建设产品的品种、国内外情况、国内药效、登记资料及市场预测报告），采用技术工艺路线，主要原材料来源，产品建设规模、销售去向、“三废”产生情况及处理方案，投资总额及资金来源，独资、合资
期限，产品执行的标准文本等。
第七条 农药生产核准的审批程序：
（一）符合申报条件的企业，由当地化工主管部门上报到省、自治区、直辖市化工行政管理部门初审，初审同意后，转报化学工业部；
各省、自治区、直辖市化工行政管理部门要明确指定一个处室负责核准申报工作，不得多头受理和转报；计划单列市的农药核准申请手续由所在省、自治区、直辖市化工行政管理部门统一办理；
（二）化学工业部于每年三月份和九月份分两次集中讨论各省、自治区、直辖市化工行政管理部门上报的核准申请报告，对通过核准的企业，将分省办理核准批文。除三月和九月份以外的其它时间里化学工业部只受理有关材料不办理核准批文，名省、自治区、直辖市化工行政管理部门
须在每次核准时间的一个月前将上报的核准申请文件报到化学工业部；
（三）凡未通过核准的企业，化学工业部将不下发审核意见和批文，其申请文件即作废，不再作为下一次申请核准的依据。
第八条 取得农药生产核准批文之前，对新开农药生产厂点和现有企业新上农药项目，各有关部门不得批准立项、开工建设、发放营业执照；对外商投资项目，地方和企业不得对外签约；原农药生产企业不得增加生产装置和增加新的原药品种。否则，按《条例》第四十条规定处罚。
第三章 农药生产批淮证书
第九条 凡从事《条例》第二条所列尚未实施生产许可证管理的农药原药及各种制剂生产（包括合成、加工、复配和分装），均应按《条例》第十三条第三款的规定，向化学工业部申请农药生产批准证书。
企业获得农药生产批准证书后，方可生产证书所批准的农药产品。
第十条 申请农药生产批准证书的企业，必须具备以下条件：
（一）具有保证该产品质量（包括保证该产品生产和使用安全、符合工业卫生要求）的生产设备、工艺技术和计量检验及测试手段，并通过三级以上企业质检机构认证；
（二）有一支足以保证产品质量和进行正常生产的专业技术人员、熟练技术工人及计量、检验人员队伍，能严格按照图纸、生产工艺和技术标准进行生产、检测和管理，并积极推行全面质量管理，建立健全质量保证体系；
（三）产品生产过程中的安全设施齐全，生产环境的尘毒浓度符合国家标准，对“三废”排放有相应的治理措施并达到国家规定标准；
（四）所生产的产品符合知识产权保护的有关规定，无侵权行为；
（五）产品生产能力达到相应的经济规模。
第十一条 申请农药生产批准证书应填写农药生产批准证书申请表，并向省、自治区、直辖市化工行政管理部门报送以下资料：
（一）化学工业部的农药生产核准文件和工商行政管理机关核发的营业执照的复印件；
（二）经省级技术监督部门备案的申请农药产品的企业标准及编制说明或国家标准、行业标准；
（三）省级以上技术鉴定证书或转让合同（分装厂除外） ；
（四）研制报告、复配制剂配方筛选试验报告、可行性研究报告、产品专利状况及毒性资料等技术来源说明；
（五）加工、分装厂需提供原药来源证明或加工、分装协议书。
第十二条 省、自治区、直辖市化工行政管理部门对上述文件进行初审后，将有关资料汇总，并签署意见，连同本细则第十一条所要求的资料于规定日期内报化学工业部。
第十三条 化学工业部接到省、自治区、直辖市化工行政管理部门申请报告及有关资料后，组织有关部门审核。审核同意的，发出开检通知。
第十四条 化学工业部指定的检测机构接到开检通知后，应当在规定的期限内到申请农药生产批准证书的企业抽样，并及时对样品进行检测，将检测结果及时上报申请农药生产批准证书企业所在地的省、自治区、直辖市的化工行政管理部门。
第十五条 化学工业部组织或委托省、自治区、直辖市化工行政管理部门组织对申请批准证书企业进行考核，并填写农药生产批准证书考核表。
第十六条 化学工业部接到申请农药生产批准证书考核表及农药质检机构的检测报告后，组织有关专家审核。对考核、检测结果符合规定的，由化学工业部颁发农药生产批准证书，并公告。
第十七条 对考核结果或检测结果不符合规定的企业，在化学工业部作出不予颁发批准证书决定六个月后方可再次提出申请。
第十八条 农药生产批准证书由化学工业部统一印制。编号为：
ＨＮＰａａｘｘｘ－ｂ－ｙｙｙｙ
ａａ—省市代码；ｘｘｘ—企业编码； ｂ—产品类别；ｙｙｙｙ—产品名称。
获证产品出厂必须标明农药生产批准证书的编号及有效期。
第十九条 农药生产批准证书自发放之日起，原药生产有效期为五年，加工及复配制剂为三年，分装为一年。获得农药生产批准证书的产品在期满前六个月内由农药生产企业提出复查申请，经复查合格的，换发新的批准证书。逾期末申请换发批准证书的，视同停产处理。因各种原因停
产且批准证书超过有效期，仍需恢复生产的企业视同新厂点，需重新办理核准手续。
第二十条 企业申请农药生产批准证书，应按有关规定缴纳费用。
第二十一条 农药生产企业有下列情况之一的，由化学工业部收回或吊销其农药生产批准证书：
（一）经复查不符合发证条件的；
（二）连续两次经省级以上监督抽查，产品质量不合格的；
（三）将农药生产批准证书转让其他企业使用或用于其他产品的；
（四）在农药生产批准证书有效期间，国家决定停止生产该产品的；
（五）在农药生产批准证书有效期过后，企业不再生产该产品的；
（六）生产未经批准的农药或生产假冒伪劣农药的。
第二十二条 申请农药生产批准证书产品的考核工作，应由具有生产、质量、安全等方面经验的人员组成考核小组，现场考核检查，据实填报考核表。
第二十三条 参加农药生产批准证书发放工作的有关审核、检测工作的人员，应当秉公执法，保守申请农药生产批准证书企业的技术秘密，不得滥用职权、徇私舞弊，非法获取他人的科技成果。
第二十四条 承担农药生产批准证书质量检测任务的单位和人员；应当对其出具的检测报告负责，不得伪造检测数据、检验结论。若发现弄虚作假，追究当事人及其领导人的责任。
第四章 农药生产许可证、农药生产批准证书与农药登记的衔接
第二十五条 根据《条例》第十三条的规定，实施生产许可证管理农药产品，由化学工业部按《农药产品生产许可证实施细则》的规定，组织企业申请、企业现场考核、产品取样检测和评审工作。
获证企业必须在产品包装上标明生产许可证的标记和编号。无证企业不准生产和销售。
第二十六条 生产国内首批投产的新有效成份或新复配制剂农药，在报化学工业部备案的同时。可先申请办理农药登记，待审查批准取得农药登记证后，再申请办理农药生产批准证书，取得农药生产批准证书后，方可生产、销售。
第二十七条 生产国内其他厂家已有登记的相同农药需先申请生产许可证或农药生产批准证书，凭生产许可证或农药生产批准证书的复印件或化学工业部的介绍信，申请办理农药登记手续。
第五章 行政处罚
第二十八条 《条例》规定由化工行政管理部门行使的行政处罚权均由省级以上化工行政管理部门行使。
省级化工行政管理部门应建立健全农药执法机构和执法队伍，完善各项行政执法制度。
第二十九条 除法律、行政法规另有规定外，《条例》规定的行政处罚，由违法行为发生地的省级化工行政管理部门管辖。
对当事人同一违法行为，两个以上的行政机关都有管辖权的，应当由先立案的行政机关处罚。两个以上省级化工行政管理部门对管辖权发生争议的，由化学工业部指定管辖。
对同一违法行为，不得给予两次以上罚款的处罚。
第三十条 省级化工行政管理部门对当事人作出吊销农药生产许可证和农药生产批准证书的行政处罚，应报化学工业部批准。
第三十一条 省级以上化工行政管理部门为查处案件需要，有权向当事人或有关人员调查了解情况，调取相关证据，进行现场勘验和技术鉴定。
执法人员依法向当事人和有关人员调查案件情况，应当向被调查人出示证件，并制作调查或询问笔录，笔录应由当事人或有关人员签名或盖章。当事人和有关人员拒绝签名或盖章的，应当有两名以上执法人员在笔录上注明情况并签名。
第三十二条 省级以上化工行政管理部门进行抽样取证或者登记保存有关证据。应当有当事人在场。当事人不在场或者拒绝到场的，执法人员可以邀请有关人员参加。
对抽样取证或登记保存的物证应当开列清单，一式两份，写明物品名称、数量、规格等事项，由执法人员、当事人签名或盖章，一份清单交付当事人。当事人拒绝签名、盖章或接收的，应当有两名以上执法人员在请单上注明情况。
第三十三条 对违法行为调查终结，执法部门或执法人员应就案件的事实、证据、处罚依据和建议，向本行政机关负责人提出书面报告。行政机关负责人应对案件调查结果进行审查，并根据情况作出给予行政处罚、不给予行政处罚或者移送司法机关的决定。
对情节复杂或重大违法行为案件，需要给予较重行政处罚的，应当集体讨论决定。
第三十四条 省级以上化工行政管理部门对当事人作出责令停产停业、吊销生产许可证或生产批准证书、三万元以上罚款行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利。
第三十五条 省级以上化工行政管理部门作出行政处罚决定，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项：
（一）当事人的姓名或名称、地址；
（二）违法事实或证据；
（三）行政处罚的种类、数额或依据；
（四）行政处罚的履行方式和期限；
（五）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
（六）作出行政处罚决定的行政机关名称和日期，并加盖行政机关印章。
第三十六条 行政处罚决定书作出后，应当在七日内按民事诉讼法的规定送达当事人或当事人指定的代收人。
受送达人拒收行政处罚决定书的，送达人应当记明拒收的事由和日期，将行政处罚决定书留置送达人住所或者收发部门，即视为送达。
第三十七条 行政处罚决定依法作出后，当事人应按照行政处罚决定书决定的内容、方式、期限，履行行政处罚决定。
第三十八条 当事人对省级以上化工行政管理部门所作的行政处罚决定不服的，可以在接到行政处罚决定书之日起十五日内，依照《行政复议条例》，向化学工业部申请复议；也可以在接到行政处罚决定书之日起十五日内，依照《行政诉讼法》向人民法院提起行政诉讼。期满不申请复
议、不起诉，也不履行行政机关行政处罚决定的，由做出行政处罚的行政机关执行。
当事人到期不缴纳罚款的，作出行政处罚的行政机关可以申请人民法院强制执行，并可以从逾期之日起每日按罚款数额的千分之三加收滞纳金。
第六章 附则
第三十九条 本《实施办法》自发布之日起实行。原由化学工业部及各省、自治区、直辖市化工行政管理部门发布的有关规定与《条例》和本《实施办法》有抵触的，一律以《条例》和本《实施办法》为准。
第四十条 本《实施办法》由化学工业部负责解释。
1998年1月16日
河北省图书报刊出版管理条例
河北省人大常委会
河北省图书报刊出版管理条例
河北省人大常委会
（1990年9月8日河北省第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1990年9月12日公布施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 出 版
第三章 印 刷
第四章 发 行
第五章 管 理
第六章 奖励与处罚
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强图书、报刊出版管理，促进图书、报刊出版事业的繁荣和发展，保护图书、报刊出版工作者的合法权益，使图书、报刊出版工作更好地为社会主义物质文明和精神文明建设服务，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关法律、法规，结合我省情况，制定本条例。
第二条 本条例所称图书、报刊出版，系指图书、报刊的出版、印刷、发行、出租等活动。
第三条 凡在本省内从事图书、报刊出版的单位和个人，均须遵守本条例。
第四条 图书、报刊出版工作必须遵守宪法规定的原则，坚持为人民服务、为社会主义服务的方针，坚持把社会效益放在第一位，不断提高出版物质量。
第五条 各级人民政府应当加强对图书、报刊出版工作的领导，鼓励优秀图书、报刊的出版；对具有重要思想价值、学术价值、科学价值和艺术价值的图书、报刊的出版，要给予积极的扶持。
第二章 出 版
第六条 成立图书出版单位，须经省新闻出版行政主管部门审核，报国家新闻出版行政部门批准后，到当地县以上工商行政管理部门申请办理登记注册。
第七条 创办报刊，须严格履行国家规定的审批登记手续。
报刊改变原审查批准的重大项目或者出版增刊，须重新报批。报刊停刊须向省新闻出版行政主管部门备案，注销登记。
第八条 图书、报刊禁止刊载下列内容：
（一）泄露国家秘密的；
（二）进行反动宣传的
（三）宣扬淫秽、色情、凶杀暴力的；
（四）传播封建迷信的；
（五）歪曲事实真相的；
（六）诽谤、诬陷他人的；
（七）伤害民族感情的；
（八）妨碍依法审理案件的；
（九）其他违反宪法和法律以及国家明令禁止刊载的。
第九条 图书、报刊出版单位应当按专业分工从事出版活动。
图书出版单位应当严格执行选题计划和出版计划的报批制度。
第十条 图书出版单位不得用书号出版或者变相出版报刊；报刊出版单位不得用报刊号出版或者变相出版图书和其他报刊。
第十一条 出版单位应当遵守国家有关协作出版、代印代发、自费出版和图书、报刊定价标准的各项规定。
第十二条 出版单位不得出卖或者变相出卖、转让书号和报刊号（含增刊号）。
第十三条 出版单位应当按规定在图书、报刊上标明版权记录。
第十四条 出版单位应当按规定向有关部门缴送样本（张）。
第十五条 非出版单位和个人不得出版在社会上公开发行的图书、报刊。
非出版单位编印内部使用的收取工本费的资料性图书，须经主管单位同意，报省新闻出版行政主管部门批准，并办理《准印证》，方可印刷。
第十六条 挂历、年历画、年画等作为正式出版物，应当由有关的专业出版单位出版。个别部门确有特殊需要印刷的，应当履行国家规定的审批手续。
第十七条 任何单位和个人，不得以收买、假冒、伪造或者不署名等手段出版图书、报刊；不得盗印、非法加印出版单位的图书、报刊。
第十八条 报刊、广播、电视及其他新闻机构，不得登载、播放非正式出版的图书、报刊和违反本条例出版的图书、报刊的消息和广告。
第三章 印 刷
第十九条 开办印刷企业和其他专营兼营印刷业务的，须履行国家规定的报批手续，并接受公安部门按照有关规定进行管理。
专营或者兼营图书、报刊印刷业务的印刷企业，须按规定办理《图书、报刊印制许可证》。
第二十条 持有《图书、报刊印制许可证》的印刷企业承印出版单位出版的图书、报刊时，必须与出版单位直接办理承印手续。
第二十一条 印刷企业承印本条例第十五条规定的印刷品，必须验明有关证件，按规定的手续办理承印业务。
第二十二条 印刷企业应当按照国家有关规定从事生产经营活动，不得印刷非法出版的图书、报刊，不得承印非出版单位和个人委托印刷的正式出版的图书、报刊；对承印的图书、报刊，不得擅自将型版等转让、租借给其他单位和个人。
第四章 发 行
第二十三条 开办图书、报刊零售和租赁店（摊），须经县以上图书、报刊出版行政管理部门审查批准并发给《图书、报刊零售（租赁）许可证》，向当地县以上工商行政管理部门申请办理登记注册后，方可经营。
国营发行单位应当按照国家的有关规定从事经营活动。
集体发行单位一律不准经营图书、报刊的总发行业务；经营图书、报刊的二级批发业务，须经市（地）图书、报刊出版行政管理部门同意，报省新闻出版行政主管部门批准，发给《书刊批发许可证》，向当地县以上工商行政管理部门申请办理登记注册后，方可经营。
个体、私营书店（摊）一律不准经营图书、报刊批发业务。
第二十四条 任何单位或者个人，未经图书、报刊出版行政管理部门批准，均不得经营图书、报刊的发行业务。
第二十五条 发行单位应当严格执行国家关于图书、报刊发行范围的规定。国营发行单位只准发行出版单位出版的图书、报刊；集体发行单位和个体、私营书店（摊），只准按国家规定范围销售、出租出版单位出版的图书、报刊。进口的图书、报刊，由外文书店或其委托的销售点销售
。
第二十六条 禁止非法出版的图书、报刊和非出版单位编印的内部使用的资料性图书进入市场。禁止销售、出租走私入境和反动、淫秽等违禁的图书、报刊。
第二十七条 省外的图书、报刊出版单位，委托我省印刷、发行单位代印、代发图书、报刊，须履行国家规定的审批手续。
第五章 管 理
第二十八条 本条例由省新闻出版行政主管部门和各级图书、报刊出版行政管理部门负责具体实施。
各级公安、工商行政管理、物价、税务等部门要按照职责分工，对图书、报刊的出版活动进行检查和监督。
第二十九条 省新闻出版行政主管部门可根据需要，向各级图书、报刊出版行政管理人员核发《河北省出版管理证》。
图书、报刊出版行政管理人员持《河北省出版管理证》，可以行使下列职权：
（一）询问违反本条例的行为人、嫌疑人和证人；
（二）检查印刷、发运、销售的图书、报刊，对违反本条例的图书、报刊，可以根据有关规定封存或者收缴；
（三）调查违反本条例的行为和与之有关的活动。
第六章 奖励与处罚
第三十条 有下列行为之一的单位或者个人，由各级人民政府或者图书、报刊出版行政管理部门给予表彰或者奖励：
（一）宣传贯彻图书、报刊管理法律、法规成绩显著的；
（二）编辑、出版、印刷、发行优秀图书、报刊成绩显著的；
（三）在图书、报刊出版管理方面成绩突出的；
（四）检举、揭发、查处违法行为有功的。
第三十一条 违反本条例规定，非法成立出版单位的，予以取缔。凡非法出版单位或者个人以收买、假冒、伪造、不署名等手段，出版图书、报刊和盗印、擅自加印出版单位出版的图书、报刊的，除没收非法出版的图书、报刊和非法所得外，并处非法出版物总定价一至二十倍的罚款；
构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条 出版单位违反本条例出版图书、报刊，责令其停止出版，没收违禁书刊和非法所得，并处出版物总定价一至二十倍的罚款；情节严重的，可并处停业整顿、撤销登记和吊销营业执照。对主管领导人和直接责任人，视情节轻重，由主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司
法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 因收缴违反本条例的图书、报刊使从合法渠道进货的销售者造成的经济损失，由原出版单位或者发货单位负责赔偿。
第三十四条 出版单位不按专业分工从事出版活动的，出卖、变相出卖、转让书号和报刊号（含增刊号）或者混用书号、报刊号出版书刊的，印刷企业擅自出卖、转让承印的图书、报刊型版的，分别给予警告，没收其非法所得，处非法所得一至二十倍的罚款；情节严重的，停业整顿或
者撤销登记，收回许可证，吊销营业执照。
第三十五条 凡制作、复制、贩卖（运）、出租、传播宣传色情、凶杀暴力、封建迷信的图书、报刊，情节轻微，经营数额小的，没收其书刊和非法所得，并处总定价一至十倍的罚款；情节严重，经营数额大的，并处总定价一至二十倍的罚款。
凡制作、复制、贩卖（运）、出租、传播内容反动、淫秽图书、报刊的，由公安部门和图书、报刊出版行政管理部门依法处罚。
构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十六条 有下列行为之一的，没收其图书、报刊和非法所得，并处非法所得一二至十倍的罚款；情节严重的，收回许可证和吊销营业执照；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）非图书、报刊印刷企业擅自印刷出版单位出版的图书、报刊的；
（二）专营或兼营图书、报刊印刷业务的印刷企业擅自变更图书、报刊的内容或者增加印数的；
（三）专营或兼营图书、报刊印刷业务的印刷企业承印违反本条例的图书、报刊和其他非法出版的图书、报刊的；
（四）违反本条例规定，超越范围经销图书、报刊或者把图书、报刊的批发业务承包给不准经营批发业务的单位或者个人的；
（五）从事图书、报刊批发、零售、出租业务的单位或者个人，不按合法渠道进货，经营违反本条例的图书、报刊或者擅自提高图书、报刊定价的。
第三十七条 报纸一个月以上，期刊六个月以上不出版者，由省新闻出版行政主管部门注销其报刊登记证。
第三十八条 对拒绝、阻碍图书、报刊出版行政管理人员依法执行公务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十九条 图书、报刊出版行政管理人员滥用职权，违法乱纪，玩忽职守，情节较轻的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十条 对违反本条例的行政处罚，由县级以上图书、报刊出版行政管理、公安、工商行政管理等部门按照职责分工作出决定并负责执行。
第四十一条 当事人对处罚决定不服的，可在收到处罚通知之日起十五日内向上一级行政管理机关申请复议，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出复议决定。申请人对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉；逾期不申请复议、不起诉又不履行的
，由作出处罚决定的行政管理机关申请人民法院强制执行。
第七章 附 则
第四十二条 没收款、罚款及收缴的图书、报刊，按国家有关规定处理。
第四十三条 本条例中所称“以上”、“以下”均含本级、本数。
第四十四条 省人民政府可依据本条例制定实施细则。
第四十五条 本条例自公布之日起施行。
1990年9月12日
